当前全球经济复苏乏力、外部环境复杂多变,如何稳住工业经济基本盘、巩固制造业竞争优势,新一轮科技革命中加快形成新质生产力,成为推动高质量发展的关键课题;工业作为国民经济的主体支撑,既要稳增长、稳就业、稳预期,也要在技术突破、产业升级和治理优化中增强韧性与活力。 从发布会信息看,2025年我国工业运行呈现多重亮点。首先,坚持把发展着力点放在实体经济上,支持工业大省挑大梁,形成对工业增长的有力牵引。其次,产业结构升级步伐加快,规模以上装备制造业、高技术制造业增加值分别增长9.2%、9.4%,明显快于整体工业增速,高端化、智能化、绿色化转型带动效应持续释放。再次,创新驱动增强,超大直径盾构机、重型燃气轮机等领域取得进展,关键技术储备深入夯实。最后,新型基础设施与产业数字化融合推进,5G和千兆光网覆盖多数行业,工业互联网实现重点行业全覆盖,推动生产效率提升与产业链协同优化。 工业增长和制造业领先态势的巩固带来多上效应。规上工业增加值增长5.9%,工业和信息化领域对经济增长贡献超过四成,有利于稳定经济运行和增强发展韧性。装备制造业和高技术制造业的较快增长,有助于提升供给体系质量与效率,推动产业链向中高端迈进。累计培育专精特新中小企业超过14万家、有效期内高新技术企业达50.4万家,技术扩散和产业协同基础更加牢固,有利于细分领域形成更多"隐形冠军"。新能源汽车、光伏等重点行业竞争生态改善,为行业由规模扩张转向质量竞争创造条件。 面向"十五五",需要从供需两端发力培育新兴支柱产业,对未来产业进行前瞻布局。一上,以重大科技项目为牵引,围绕战略性、引领性方向组织实施前瞻性工程,增强原始创新与关键核心技术攻关能力,提升从实验室到产业化的转化效率。另一方面,因地制宜建设未来产业先导区,引导地方结合产业基础、人才资源和应用场景差异化布局,避免同质化竞争。加大政府投资基金投入力度,发挥长期资本、耐心资本作用,带动社会资本更多投向硬科技和先进制造。 围绕经营主体活力释放,需要把政策落到可操作、可兑现层面。制定促进中小企业发展规划,贯彻保障中小企业款项支付制度,持续推进清理拖欠企业账款行动,坚决遏制新增拖欠。加快修订中小企业划型标准,优化指标与方式,提高政策支持精准度和有效性,为中小企业稳预期、稳经营提供制度保障。 从趋势判断,工业经济保持稳中向好仍具基础与空间。制造业体系完整、配套能力强,规模优势与持续升级将继续支撑我国在全球制造业中的领先地位。新型基础设施进一步普及与应用深化,将推动更多行业实现数字化、网络化、智能化改造,提升全要素生产率。重大装备与关键技术突破带来的乘数效应有望持续显现,6G等关键技术储备完善,将为新一轮产业升级打开增量空间。同时也需关注外部需求波动、部分行业竞争加剧、企业成本与账款压力等潜在风险,通过稳增长与强创新并举、促融合与优治理协同,推动产业向更高质量、更高效率、更可持续方向发展。
我国工业经济的稳健增长为全球经济复苏提供了重要支撑,也为高质量发展奠定了坚实基础;随着科技创新和产业升级的深化,中国制造将继续在全球产业链中占据关键地位。下一阶段需要继续激发市场活力、优化政策环境、提升国际竞争力,确保工业经济实现"十五五"良好开局。