安徽省政协48件年度好提案彰显履职实效 科技创新与民生关切交相辉映

问题——高质量发展进入关键阶段,治理体系和治理能力现代化对政策精准度、执行协同性提出更高要求。

如何把创新优势转化为现实生产力、把民生诉求转化为制度供给、把部门办理转化为合力攻坚,是地方发展必须回答的现实课题。

提案作为人民政协履职的重要方式,既连接社会关切,也检验协商效能。

此次公布的48件年度好提案,覆盖科技创新、民生保障、生态保护、文旅融合、营商环境等领域,折射出安徽在改革发展进程中“重点在哪里、建言就指向哪里”的履职取向。

原因——一是发展大局牵引,创新驱动成为安徽提升竞争力的主线。

近年来,安徽持续强化科技创新“打头阵”的战略导向,合肥综合性国家科学中心建设被视为聚集高端要素、提升原始创新能力的重要平台。

围绕这一主题的提案集中入选,说明委员与党政工作同向发力,聚焦人才制度、科研平台体系、青年人才培养、科学城体制机制等关键环节,以制度供给和机制创新回应“如何建、如何强、如何用”的现实需求。

二是民生痛点倒逼,公共服务质量成为群众获得感的重要来源。

集采药品质量监管、城乡居民养老保险待遇、农村养老服务等议题直接关系群众切身利益,既需要政策层面持续完善,也需要执行层面形成闭环治理。

提案之所以能够形成较强推动力,关键在于从调研中找问题、从实践中提建议,增强了建议的针对性和可操作性。

三是制度建设支撑,提案工作提质增效机制不断完善。

省政协围绕“提精”“办实”出台指导性意见,推动提案从“数量增长”向“质量提升”转变,也推动承办单位从“程序性办理”向“实质性落实”转变,为高质量履职提供了制度保障。

影响——从办理成效看,协商正在成为推动政策落地的“加速器”。

省政协十三届三次会议以来共收到提案1074件,立案980件,经承办单位深入协商办理,955件建议被采纳或列入计划推进,体现出较强的转化率和执行力。

在科技创新领域,多件提案推动形成一揽子办理重点与举措,部分建议实现政策层面的吸收转化,反映出创新平台建设正从“工程推进”向“体系完善”延伸。

在民生领域,围绕集采药品管理的建议促使有关部门将监管举措纳入年度工作要点并完善方案与检查计划,体现出提案对公共治理细节的推动作用。

在养老保障方面,提高基础养老金标准、逐步提升城乡居民养老保险待遇等建议引发部门重视并进入协商办理程序,有助于在统筹财政可持续与待遇提升之间寻求更优平衡。

与此同时,水环境保护、戏曲文化保护展示、涉企保全制度完善等提案,体现出发展与保护、效率与公平、活力与秩序的综合考量,有利于提升治理的系统性。

对策——进一步释放提案制度效能,需要在“提出—办理—反馈—评估”全链条上持续用力。

其一,坚持问题导向与目标导向统一,把提案选题更紧密嵌入重大战略、重要改革和重点民生工程,围绕科技成果转化、产业链协同、人才评价激励、基层公共服务均衡等关键领域形成更具穿透力的建议。

其二,强化协商式办理,把协商嵌入办理全过程,推动承办单位与提案者、相关部门和基层一线开展多轮沟通,形成可量化、可追踪、可评估的落实清单,促进从“你提我办”向“共商共办”“跟踪问效”深化。

其三,完善成果转化机制,将成熟建议及时吸纳到规划编制、政策制定和制度建设中,对跨部门、跨层级事项建立协同推进机制,减少“碎片化落实”。

其四,注重以公开促落实,依法依规提升办理透明度和反馈质量,让社会更清晰看到提案建议如何转化为具体政策和治理举措。

前景——随着协商民主制度化、规范化、程序化水平不断提升,提案工作有望在安徽高质量发展中发挥更稳定、更可持续的作用。

面向“十五五”谋划窗口期,安徽推进科技创新与产业创新深度融合、建设具有重要影响力的科技创新策源地,需要更加注重制度创新与政策协同;同时,人口结构变化和群众需求升级也将推动公共服务与社会保障体系持续优化。

提案的价值,将更多体现为在复杂议题上凝聚共识、在关键领域上形成合力、在基层治理上提升精细化水平,为推进现代化美好安徽建设提供更坚实的智力支撑与治理支撑。

从实验室里的技术攻关到药房中的集采药品,从科学家的年金制度到农民的养老保障,48件提案如同48个观察切口,既丈量着协商民主的实践深度,也标注着现代化美好安徽的建设温度。

当每一份智慧结晶都能转化为发展动能,"提案力"终将成为高质量发展的"助推器"。