问题——新就业群体服务城市运转，但社会认同与关怀仍需加强。
近年来，快递员、网约配送员、货车司机、网约车司机以及网络新业态从业者等群体规模持续扩大，成为保障城市运行、满足居民生活需求的重要力量。
他们工作节奏快、劳动强度高，常在“赶时间”“跑单量”“保时效”的压力中穿梭街巷。
与此同时，部分公众对其劳动价值的认知仍停留在“看见服务、忽视付出”的层面，休息空间、权益保障、社会尊重等方面仍存在提升空间。
如何在城市治理与公共传播中更好“看见”他们、理解他们、支持他们，成为基层社会工作与城市文明建设的重要课题。
原因——需求增长与业态变化叠加，催生对公共表达与制度关怀的双重呼唤。
一方面，数字经济与即时消费推动城市服务链条加速运转，配送、物流、出行与内容传播等新业态渗透到居民日常，形成“全天候、全场景”的城市供给体系。
另一方面，这类岗位流动性高、工作分散、劳动组织方式灵活，传统单位式保障与社区连接相对薄弱，容易出现“人在城市中奔忙，却难以融入城市生活”的现实落差。
因此，除了完善劳动保障与公共服务，社会层面也需要通过更具温度的公共叙事与文化表达，增强职业尊严与社会认同，推动形成尊重劳动、理解差异、互助友爱的社会共识。
影响——在交通枢纽投放公益广告，释放“公共空间讲述城市温度”的治理信号。
自1月1日起，由黄浦区委社会工作部策划的马年祝福公益广告在上述五座地铁站同步亮相。
选择地铁站这一高人流、强触达的城市枢纽，意味着关怀信息不再停留在“定向送达”，而是进入市民日常通勤的必经路径，让更多人直观感知新就业群体的劳动场景与价值贡献。
公益海报以国家级非遗剪纸为主要视觉语言，以上海石库门建筑轮廓为背景，辅以梧桐叶、红灯笼等城市意象，在传统审美与现代生活之间搭建桥梁：画面中既有穿行弄堂的外卖配送员，也有与奔马意象结合的快递从业者形象，还有象征网络主播等新业态劳动者的剪影元素。
文字祝福将“感谢”“送福”“新愿”串联起来，形成面向劳动者的节日问候与面向社会的价值倡导，体现对奋斗者的礼敬与对城市文明的引导。
对策——以文化表达带动社会参与，以常态机制提升服务可及性。
公益广告的传播价值在于“唤起理解”，但更关键的是推动关怀从节日性表达走向常态化举措。
下一步，可从三方面发力：其一，强化公共服务供给，在交通枢纽、商圈街区、园区楼宇等新就业群体高频活动区域，持续完善休息补给、饮水充电、应急药品、临时避雨等便民设施，提升“可达、可用、好用”的服务体验；其二，推动多方协同，整合社区、企业平台、社会组织与志愿力量，形成权益保障、职业培训、法律咨询、心理疏导等综合支持网络，增强从业者的获得感与安全感；其三，提升社会传播质量，把对劳动者的尊重从口号化转向场景化、制度化，通过主题宣传、城市文明活动、行业典型报道等方式，讲清其工作价值、风险成本与职业贡献，减少偏见与误解，为良性互动创造舆论环境。
前景——“传统文化+现代治理”有望成为城市人文建设的新抓手。
此次以非遗剪纸承载新年祝福，既让传统技艺在公共空间焕发新的表达力，也为城市治理提供了更具亲和力的沟通方式。
随着超大城市精细化治理不断推进，新就业群体的服务需求、权益保障与社会融入将成为长期议题。
可以预期，围绕“更友好、更可感、更有序”的城市环境建设，相关部门与社会力量将进一步探索：以文化叙事凝聚共识、以公共服务增强支撑、以制度完善托底保障，让劳动者与城市发展同频共振。
通过持续的政策供给与社会参与，新就业群体的职业尊严与生活质量有望获得更稳固的提升，城市的运行效率与人文温度也将形成更强的互相成就。
一张剪纸，剪出的是传统技艺的当代活力，传递的是城市对劳动者的深情礼赞。
当文化符号与社会关怀相遇，不仅让非遗“活”起来，更让城市“暖”起来。
在推进中国式现代化的进程中，如何让每一位奋斗者都享有尊严与幸福，黄浦区的实践给出了温暖答案。
这启示我们：城市的温度，既在于高楼大厦的光鲜亮丽，更在于对平凡劳动者的真诚致敬。