长江禁捕政策实施以来,如何帮助退捕渔民实现转型发展,既是重大民生课题,也是推进长江生态保护的重要内容。江苏如皋的高富林案例,为此问题提供了有益的实践参考。 高富林的人生轨迹深刻反映了长江渔业的历史变迁。作为世代渔民,他从19岁开始从事捕捞,见证了长江从鱼类资源丰富到逐步衰退的过程。他回忆,年轻时一网下去能捞上几百斤刀鱼,但随着沿岸工业发展加快、过度捕捞加剧,长江水质恶化,鱼虾资源急剧减少。这种变化不仅影响了渔民的生计,更反映出长江生态系统面临的严峻挑战。 2019年长江禁捕退捕政策出台时,高富林虽然感到迷茫,但他也清醒认识到"继续下去也难以长久"。这种理性态度使他成为第一批主动上岸的渔民。根据渔船规模和生产规模,他获得了包括拆船费、渔具补偿费、渔民补助在内的近46万元补贴。这笔资金成为他后续创业的重要基础。 然而,仅有补贴还不够。高富林面临的核心问题是如何将补贴转化为可持续的生计。政府部门组织的转型培训和推荐岗位,他都感到不够适合。关键转机出现在2020年4月,如皋市人社局牵线搭桥,一家测量公司邀请他参与航道和码头测量工作。正是这次机遇,让高富林从多年的水上作业经验中看到了新的商机。 高富林与几位同样上岸的渔民商量后,决定创业办企。他们凑齐200万元注册资金,成立了南通市鼎益船舶服务有限公司。这一决定得到了政府部门的有力支持。如皋农业执法大队牵头协调人社、海事等部门,不仅加速了审批流程,还提供了15万元无息贷款。同时,农业农村部门组织他们赴扬州培训,帮助他们将渔船驾驶证转换为内河船舶船员适任证书。这些举措充分说明了政府在退捕渔民转型中的主动担当。 公司初期主要从事航道和码头测量,但高富林敏锐地发现了更大的市场需求。长江上的货船不能随意停靠,船员接送和物资补给成为刚性需求。他迅速调整业务方向,利用服务船开展送货、送人等服务。2024年,公司又开发了围油栏隔离防护服务,确保加卸油过程中不发生污染。这项服务虽然看似简单,但体现了高富林对长江生态保护的主动承诺。 从经营成果看,公司平均年营收达60多万元,最好年份超过70万元,实现了从传统捕捞的"看天收"到现代服务的"旱涝保收"的转变。更重要的是,公司吸引了80后年轻员工加入,今年还计划开展无人机送货业务,体现出良好的发展前景。 高富林最欣慰的变化,是他亲眼见证的长江生态改善。曾经林立的化工厂和小作坊已经迁走,取而代之的是生态公园。江中水质明显变好,鱼类数量肉眼可见增加,常有鲢鱼跳上服务船,久违的江豚也回归了。这些变化既是长江禁捕政策的成果,也是高富林从事生态保护工作的直观回报。
从索取者到守护者,高富林们的身份转变折射出长江大保护的时代进程。当生态意识融入职业选择,当政策红利激活内生动力,"共抓大保护"便不再是抽象理念,而是万千个体的自觉行动。这场发生在长江岸边的绿色革命证明,人与自然和谐共生的现代化图景正通过每个平凡劳动者的双手徐徐绘就。