最近宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅出台了一项新规,就是关于人社政务服务标准化的内容。这可是宁夏在全国率先迈出的一步,专门是为了解决以前遇到的问题。因为随着“放管服”改革不断深化,人社局的权力下放给基层之后,虽然服务覆盖面更广了,但是也出现了一些毛病。在宁夏多地调研发现,有一些市县经办窗口在处理同一业务的时候流程不一、材料要求也不一样、办理时间差别大,让企业和群众觉得很烦。这个问题不光影响大家办事体验,也让整体办事效率受到影响。其实原因在于几个方面:一个是政策层级太多、内容专业难懂,基层工作人员容易误解;另一个是以前没全区统一的操作指南,各地按照自己的经验来办事,导致服务碎片化;还有就是部分业务流程还是用纸质材料,增加了群众的时间和难度。 为了解决这些问题,宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅组织了三十多名一线业务骨干一起研究。他们梳理了42个高频痛点,研究了286份政策文件,最后把重点放在社保、工伤、人才等五个大类29个高频业务上,制定了《宁夏人社政务服务事项经办标准(试行)》。这个新标准以“六统一”为目标:一次性告知、申办条件、申请材料、表单模板、办理流程和办理时限。这样就能让群众从“能办”变“好办”,还能加快速度。这个标准还特别设计了从群众和经办人员两个角度来看问题:一方面给群众简明易懂的告知指南方便理解;另一方面给工作人员清晰规范的操作指南填补了政策和实际操作之间的空白。通过这个新规则,群众提交材料平均减少了三成左右。 有专家分析说这个新举措能让服务更规范便捷还能为以后推进数字化服务打下基础。统一明确的规则也能减少自由裁量空间增强政府公信力。宁夏这次用人社领域作为突破口推动统一规范,展现出了很强的改革决心。未来怎么把标准落实好、持续优化并拓展到其他领域将成为检验改革成效的重要标志。 总之只要坚持从群众需求出发迭代完善才能真正把政策善意变成百姓实实在在的获得感。