严打涉企违规收费护航高质量发展 2025年查处平台协会等领域案件5918件

在2月5日国务院新闻办举行的专题发布会上,国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局负责人介绍,2025年全系统围绕企业反映集中的涉企收费问题,针对行政审批中介、网络平台等五大领域开展专项整治,立案查处违规案件5918件,作出经济处罚3.47亿元,向企业清退多收费用13.5亿元。这些数据表明,监管部门正持续推进“放管服”改革对应的要求,集中整治乱收费问题。 当前涉企收费乱象主要有三类:一是部分行政机关将审批职责转由中介承接,形成变相收费;二是行业协会借助行政资源强制入会、摊派费用;三是网络平台通过算法等方式隐蔽扣费,出现更隐蔽的新型违规。问题背后既有少数部门以自身利益为导向的因素,也有监管手段在新业态快速发展面前相对滞后的现实矛盾。这类乱收费直接抬升企业制度性交易成本。根据2024年企业投诉数据,物流、金融领域不合理收费使小微企业平均每年新增支出达12.7万元。 针对该问题,市场监管总局搭建“查、改、治”一体化治理体系。在执法层面,对交通物流领域开展“穿透式”核查,约谈15家重点货运平台,推动整改计价规则;在制度层面,修订《商业银行收费行为执法指南》,明确禁止融资顾问费等6类变相收费;在技术层面,建成覆盖5200家企业的智能监测系统,通过大数据分析识别违规线索2400余条。本次专项行动还强调“先退费、再处理”的导向。某省电力公司在督查后主动清退违规收取的备用容量费1.2亿元,惠及制造业企业800余家。 从国际比较看,我国涉企收费监管形成了更偏行政监管与行业自律结合的路径,不同于欧美更多依靠司法诉讼的模式,治理推进效率更高。不过专家也提示,一些领域仍存在监管空白,例如数字经济平台衍生的“大数据杀熟”等新型价格歧视行为,仍需继续明确规则、强化约束。对此,市场监管总局正加快制定《涉企收费违法违规行为处理办法》,拟建立“黑名单”联合惩戒机制,并探索将区块链技术用于收费溯源。

治理涉企乱收费,关键是把“减负”落实到企业最敏感的成本环节,把“规范”落实到更刚性的制度约束中。持续以法治化、透明化、数字化手段推进常态监管和长效治理,既能减轻企业负担,也有助于维护公平竞争秩序、优化营商环境,为经济高质量发展提供更稳定的支撑。