针对当前市场监管执法中违法所得认定标准不统一、执法裁量权行使不规范等问题，市场监管总局制定出台《市场监督管理行政处罚案件违法所得认定办法》，系统构建科学合理的违法所得认定体系。
在问题层面，长期以来，各地市场监管部门在查处违法案件时，对违法所得的计算方法存在差异，部分案件出现"一刀切"没收全部款项的情况，既影响执法公正性，也不利于市场主体权益保护。
特别是在涉及生产经营成本的扣除、退赔款项处理等关键环节，亟需统一规范。
究其原因，随着市场经济活动日益复杂，新型违法手段不断涌现，原有规定已难以适应执法实践需要。
以传销案件为例，传统计算方式无法有效区分违法收入与正常经营成本，容易造成处罚过重或过轻。
此外，退赔机制不完善也导致消费者维权成本居高不下。
行政处罚的目的不仅在于惩戒，更在于校正市场行为、修复受损秩序。
此次办法以“禁不法获益”夯实底线，以“过罚相当”校准尺度，并以退赔机制引导纠错与救济，有助于在严格监管与保护合法经营之间实现更高水平的平衡。
规则越清晰，市场预期越稳定；执法越规范，公平竞争越可持续。
随着制度落实与实践磨合，这一举措有望成为优化营商环境、推进市场治理现代化的重要支点。