问题:消费是经济循环的“主引擎”,也是稳增长、稳就业的重要支撑。
当前我国消费总体延续回升向好态势,但在供需适配、消费信心与预期、消费便利度等方面仍存在提升空间,特别是汽车等大宗耐用消费品受更新周期、渠道效率、服务保障等因素影响,潜力释放仍有余地。
如何在保持增长平稳的基础上进一步挖掘增量,成为促消费工作的关键着力点。
原因:一方面,国内需求结构正在从“有没有”向“好不好”转变,居民消费更加注重品质化、智能化、绿色化与服务化,对产品迭代、售后体验、交易透明度提出更高要求;另一方面,部分领域流通环节仍存在信息不对称、交易成本偏高、区域规则不够统一等现象,影响消费决策效率。
以汽车为例,新车、二手车、置换更新、金融保险、维修保养等环节相互联动,若流通体系不畅、服务标准不健全,就会削弱以旧换新等政策效果,抑制换购需求的充分释放。
影响:2025年社会消费品零售总额首次突破50万亿元,体现了我国超大规模市场的活力与韧性,也意味着消费对经济增长的基础性作用进一步凸显。
消费持续扩容升级,不仅能够带动制造业高端化、智能化转型,还将拉动商贸流通、文旅服务、物流配送等现代服务业发展,形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环。
与此同时,消费环境的国际化水平与场景创新能力提升,有助于吸引国内外消费回流与集聚,增强城市能级与产业竞争力,为高质量发展注入更强动能。
对策:针对上述问题与趋势,商务部明确将以扩大内需为战略基点,把惠民生与促消费紧密结合,深入实施提振消费专项行动,并以“购在中国”品牌为牵引,构建政策、活动、场景协同发力的工作格局。
其一,在“出政策”方面突出惠民与精准。
将优化实施消费品以旧换新,围绕汽车、家电、数码和智能产品等大宗耐用商品进一步释放需求;将开展汽车流通消费改革试点,着力打通堵点、降低交易成本、提升流通效率,推动形成更透明、更便捷、更可信赖的汽车消费生态;同时推进有奖发票试点工作,发挥政策引导与市场激励作用,并推动出台促进首发经济等务实举措,通过新品首发、首店集聚、首展首秀等方式带动消费热点、提升供给质量。
其二,在“办活动”方面强化带动与聚合。
围绕商品消费、服务消费和消费场景三大主题,组织开展20多场“购在中国”专题活动,推动国际化消费环境试点城市举办“城市专场”活动,支持各地开展“地方站”活动,以主题统一、各具特色的活动矩阵营造氛围、形成声量,促进供需对接,把人气转化为持续的消费增量。
其三,在“优场景”方面聚焦环境与体验。
将加快国际消费中心城市培育建设,推进国际化消费环境建设试点和消费新业态新模式新场景试点,推动形成一批辐射带动强、显示度高的消费新场景,更好满足多层次、多样化消费需求,让消费更便利、更放心、更舒心。
前景:从趋势看,我国消费增长仍具备坚实基础:人口规模与中等收入群体扩大形成广阔市场空间,产业体系完备为供给升级提供支撑,数字化与绿色低碳转型将催生新的需求增量。
随着以旧换新政策持续优化、汽车流通改革试点加快落地、国际化消费环境与新场景供给不断完善,消费对经济增长的稳定器作用有望进一步巩固。
下一阶段,促进消费既要重视短期政策托底、增强获得感,也要着眼制度性、结构性优化,通过提升流通效率、完善服务供给、优化消费环境,形成更可持续的内需增长动力。
消费是经济增长的重要驱动力,也是满足人民美好生活需要的重要途径。
2025年社会消费品零售总额突破50万亿元,标志着中国消费市场已经达到新的规模高度。
面向"十五五"新征程,商务部通过启动汽车流通消费改革试点、打造"购在中国"品牌、优化消费环境等举措,正在努力将消费潜力转化为消费动力,将市场规模转化为市场活力。
这些政策和举措的有效实施,不仅将进一步激发消费市场的内生动力,也将为构建新发展格局、推动高质量发展贡献更大力量。