哈萨克斯坦即将迎来独立以来最重大的政治体制改革;根据总统府最新公告,该国近期将就宪法修正案举行全民公投,主要内容包括将现有的参议院和马吉利斯(下议院)合并为145席的单一议会"库鲁尔泰",议席将按政党全国得票率分配,并设置5%的最低得票门槛。
此次修宪和选举制度改革是对国家治理规则的重要调整:既要提升效率,也要扩大参与;既要打破旧有利益格局,也要防止新的权力集中。公投只是开始,真正的挑战在于改革能否公开透明地落实,能否建立起基于制度而非个人意志的政治秩序。对哈萨克斯坦来说,实现现代国家治理的关键,在于让规则成为各方共同遵守的准则。