近期,山东省消防救援总队介绍,为深刻汲取火灾事故教训,省安委会办公室在全省范围内组织开展冬春火灾防控百日攻坚行动,聚焦重点行业领域和人员密集场所,持续排查整治突出风险隐患。
专项行动期间发现的32家火灾隐患单位被集中通报曝光,旨在以公开监督倒逼整改,以典型案例警示同类单位开展自查自改,切实净化消防安全环境。
一段时间以来,冬春季节历来是火灾事故易发多发期:气温降低带来取暖用电用气增加,生产经营活动集中、人员流动频繁,叠加节前促销、返乡探亲等因素,使得人员密集场所、老旧小区、仓储物流和小微企业面临更高风险。
从此次曝光内容看,隐患类型呈现出“基础设施缺失、系统功能失效、管理制度空转、疏散通道不畅”四类突出问题。
第一类问题是消防设施缺失或配置不足。
一些单位未按标准设置自动消防设施、火灾自动报警系统和室内消火栓等基础设备,直接削弱火灾早期发现和初期处置能力。
通报案例中,部分幼儿园、仓储企业存在“无自动消防设施、无消火栓”“未设置火灾自动报警系统、室内消火栓”等问题,一旦发生火情,极易错失黄金处置窗口。
第二类问题是设施“有而不用”或长期失管失修。
多个单位被指出消火栓无水、喷淋系统无水、报警系统故障、防排烟系统瘫痪等,反映出日常维保检测不到位、问题整改不彻底。
尤其在地下车库、商贸市场、高层住宅小区等区域,防排烟、报警联动、喷淋消火栓系统等是控制烟气蔓延、保障疏散和救援的关键环节,一旦系统失效,火势与烟气扩散速度将显著上升。
第三类问题是消防控制室值班与持证上岗制度落实不严。
通报显示,部分单位存在控制室无人值班、持证值班人员数量不足、值班人员未取得相应职业资格等情况。
消防控制室是建筑消防安全的“中枢”,承担火警确认、联动处置、应急广播与疏散组织等职责。
人员不到位、能力不达标,意味着报警信息可能被延误处置,联动设备无法正确启停,增加群死群伤风险。
第四类问题集中在建筑防火分隔、疏散与通道管理方面。
个别单位存在地下楼梯间未按要求防火分隔、防火分区面积超限、违规设置儿童用房、合租厂房多方使用但责任边界不清,以及安全出口锁闭、疏散通道被占用堵塞等现象。
这类问题往往直接影响人员逃生通道的连续性和可用性,属于火灾事故中最容易造成重大伤亡的高风险隐患之一。
对上述问题的成因,需要从“责任链”和“管理链”两端同步审视。
一方面,部分单位主体责任落实不到位,存在重经营轻安全、重建设轻维护的倾向,日常巡查、检测维保、培训演练流于形式,导致小隐患拖成大风险。
另一方面,一些场所业态复杂、合租混用现象突出,消防安全管理职责分散,统一管理单位或管理人缺位,共用疏散通道、消防车通道、消防设施等缺乏明确的日常管理机制,隐患容易反复。
此外,少数单位对国家工程建设消防技术标准理解不深、执行不严,出现防火分隔不到位、功能用房违规设置等问题,反映出从设计施工到使用管理的全链条把关仍需加强。
从影响看,这些隐患指向的多为人员密集、弱势群体集中或火灾荷载较高的场所:幼儿园、养老院、商超市场、服装纺织与仓储厂房、地下空间和高层建筑等。
一旦发生火灾,易形成“发现慢、蔓延快、疏散难、救援阻”的叠加风险,极易造成较大人员伤亡和财产损失,也会对城市运行和社会稳定带来冲击。
因此,集中曝光不仅是对个案的纠偏,更是在全社会层面传递“隐患就是事故”的明确导向。
针对下一步工作,关键在于形成闭环治理与长效机制并重的处置路径。
一是严格整改销号,确保问题见底清零。
对曝光单位实行清单化管理,明确整改措施、责任人和时限,重大隐患依法依规采取停业整顿、限期整改等措施,整改完成后组织复查验收,坚决防止“纸面整改”“过关式整改”。
二是突出重点场所,提升系统性风险防控能力。
围绕养老机构、学校幼儿园、商贸市场、高层建筑、地下空间、合租厂房仓库等重点领域,开展拉网式排查,重点盯住自动报警、喷淋消火栓、防排烟、疏散指示与应急照明等关键系统的完好有效。
三是压实主体责任与行业监管责任。
推动单位主要负责人履行第一责任人职责,完善消防安全管理制度,落实巡查检查、维保检测、培训演练;同时强化行业主管部门条线监管与属地管理协同,形成齐抓共管合力。
四是加强人员能力建设和应急处置水平。
严格落实消防控制室值班持证上岗,提升值守人员处置能力;针对节日期间人流集中特点,组织开展针对性演练和疏散指引,确保突发情况下“有人会用、有人能管、有人能跑得出去”。
从前景看,随着冬春火灾防控百日攻坚行动持续推进,公开曝光与执法检查将进一步形成震慑效应,推动更多单位把“隐患治理”从被动整改转向主动预防。
下一阶段工作的重点,既要抓住设施维护、人员值守、通道管理等“硬指标”,也要补齐责任落实、标准执行、联合治理等“软短板”,以制度化、常态化手段提升社会面消防安全韧性,为节日期间人员密集活动和全年安全生产形势稳定提供支撑。
火灾防控没有旁观者,消防安全需要全社会共同参与。
此次集中曝光既是对存在问题的警示,更是对全社会的提醒。
每一家企业、每一个单位都应将消防安全视为不可逾越的底线,将隐患排查作为日常工作的重要内容。
只有当消防安全管理真正成为各类单位的自觉行动,当每一名员工都具备基本的消防意识,才能有效预防火灾事故,保护人民群众生命财产安全。
山东省的这一举措为全国消防安全管理提供了有益借鉴,也期待更多地方能够采取类似措施,形成消防安全管理的常态化、制度化、规范化体系。