广西融安搞了个挺有意思的新制度，叫“融议心安”，主要是为了搞基层治理。基层治理很重要，关系到老百姓能不能好好过日子，社会能不能和谐稳定。现在城乡结构变化大，大家想法也多了，怎么把矛盾化解了、把共识凝聚起来、把发展促起来，这对基层治理的现代化是个大考验。有的地方以前干部干，老百姓看，搞得脱节，小事情拖大了，大事情拖炸了。现在融安县想出了个新招儿，把党的群众路线贯彻到基层治理里，系统地搞了这个村民议事机制。这个机制的核心是让老百姓自己做主，不是干部替他们做主，目的是打造一个党组织领导下的“共建共治共享”乡村治理新格局。 “融议心安”可不是简单开个会讨论讨论那么简单，它是一套完整的体系，包括平台建设、组织培育、程序规范、成果落实等方面。每个村都有了固定的议事场所，大家有话有地方说，有事有地方商量。为了保障议事效果，各村成立了一些特色理事会，比如乡风文明理事会、产业发展理事会、纠纷调解理事会等。这些理事会由村民推选出来的有威望、懂政策、热心肠的人担任成员，负责不同领域的事情。 程序规范透明是关键。融安县在推行的时候很注重农村基层党组织的引领作用和党员干部的带头作用。议事前他们会通过走访、公示等方式广泛征集议题；议事中党员干部只是引导者不是决定者；议事后形成纪要明确责任和时限并公开接受监督。整个过程把协商民主贯穿始终，确保不流于形式。 这套制度解决了不少实际问题。比如针对那些长期解决不了的宅基地纠纷，大家坐下来一起评评理；还有那些闲置土地如何利用。以前是干部拍板大家看着干，现在变成了大家一起商量着干。实施阻力小了很多，满意度也高了很多。 实践证明这个制度效果不错。首先提升了决策科学性和公信力；其次激发了村民的主体责任感；还有促进了干部作风转变；最后夯实了乡村社会稳定基础。“融议心安”生动诠释了全过程人民民主在基层的落地形式。这个经验可以给类似地区提供借鉴。