德州市外贸发展进入结构优化与动能转换的新阶段；2月2日，德州市召开2025年度外贸发展成效新闻发布会，集中展示过去一年的外贸成果。面对国际市场波动和区域竞争加剧的挑战，德州海关明确了2026年的工作方向：围绕优化营商环境、提升开放平台能级、服务产业提质增效三条主线发力，为德州高质量发展提供更有力的通关监管与贸易便利化支撑。 当前外贸稳中提质仍面临多重考验。国际市场需求波动、地缘政治风险和物流成本变化，对企业订单稳定性和供应链韧性提出更高要求。部分国家和地区不断加严技术性贸易措施，食品、农产品、装备制造等领域的合规压力上升。同时，内陆地区开放平台、物流通道和制度型开放水平上与沿海口岸仍有差距，企业对通关效率、政策可及性和精准服务的诉求更加突出。 这些问题既源于外部冲击，也与产业转型升级的内在要求涉及的。近年来，德州加快培育新技术、新能源、新材料、高端装备等新质生产力，产业链延伸带来原材料、关键零部件、生产设备等进出口需求增长，对通关时效和监管协同提出更精细的要求。同时，企业数量多、产品门类广、市场分布分散，导致政策落实容易出现"最后一公里"不畅。开放平台上，多式联运体系、内陆港功能、属地查检协同等环节的系统集成度，直接影响企业综合物流成本与外贸竞争力。 通关效率与制度供给的提升将释放多层面的带动效应。首先，降低企业制度性交易成本，增强市场主体预期稳定性，推动更多企业参与国际分工。其次，促进物流通道与产业布局协同，通过多式联运与内陆港功能融合，形成对周边区域的要素集聚与辐射带动。再次，推动产业高端化、绿色化、智能化升级，尤其是高端装备、高端化工、生物制药、食品加工等领域，通过提升进口关键物资保障能力与出口合规能力，促进企业在全球价值链中位置提升。 围绕上述问题与目标，德州海关明确了三上举措。 第一，优化营商环境，提升政策直达效率。德州海关将开展2026年跨境贸易便利化专项行动，深化"政策直通车"惠企行动，服务模式上探索"大水漫灌"与"精准滴灌"相结合，推动"一企一策""一品一策"落地见效。核心在于让惠企政策从"能用"走向"好用、易用"，通过更精准政策解读、更快的业务响应和更清晰的流程指引，解决企业在申报规范、查验配合、原产地规则、技贸措施应对诸上的堵点痛点。 第二，推动开放平台扩能，提升通道与节点的综合竞争力。依托德州国际陆港，德州海关将开展多式联运业务模式试点，推动属地查检与内陆港功能融合，提升监管效能与通关便利化水平。多式联运的意义不仅于"换一种运输方式"，更在于通过海关监管流程与物流组织的协同优化，实现货物流转更顺畅、节点衔接更高效、在途时间更可控。同时，德州海关将全力支持鲁北乐陵保税物流中心申建，完善保税物流平台，提升区域分拨能力和仓储周转效率，为加工制造、跨境电商、国际分销等业务形态提供更适配的制度空间。 第三，推动产业发展增效，把服务产业链供应链稳定作为发力重点。德州海关聚焦新技术、新能源、新材料、高端装备、高端化工、食品加工、生物制药等七大主导产业，推进AEO企业扩容。AEO作为国际通行的企业信用管理制度，能够在通关便利、查验比例、国际互认等上释放综合优势，既有利于龙头企业降本增效，也能带动上下游企业提升合规管理水平。围绕"食品名市、特色体育名城"建设，德州海关将指导企业应对国外技贸措施壁垒，支持农食产品、体育器材扩大出口。围绕先进制造业强市建设，则加大对重点企业原材料、生产设备及关键零配件等物资进出口支持力度，支持高端设备装备进口。 随着"十五五"开局之年的政策体系逐步落地，德州外贸发展将更强调质量和结构优化。跨境贸易便利化与精准服务的叠加，有望更激发市场主体活力，推动中小企业在细分领域形成出口新增长点。开放平台扩能将强化内陆地区联通国内国际双循环的枢纽功能，带动物流、仓储、金融、信息等相关服务业集聚。AEO扩容与产业链关键环节保障，将提升德州制造的国际竞争力与风险抵御能力。在政策、平台、产业三向协同下，德州外贸将从"规模增长"更快转向"质效提升"。
站在新五年规划的起点，德州海关以制度创新破解发展瓶颈的实践，折射出新时代对外开放的深层逻辑——唯有将国家战略与地方特色深度融合，才能在高质量发展的赛道上赢得主动；这场涉及体制机制、产业生态、开放能级的系统性变革，或将为中国内陆城市转型升级提供新的样本启示。