南海区创新安全责任保险模式,打造基层安全共治示范样板

公共安全治理是现代化城市管理的重要课题;当前,基层安全治理面临参与主体单一、资源分散、合力不足等问题,难以满足企业、社区、学校等多元主体的差异化安全需求。南海区推进安全责任保险工作时抓住这个痛点,创新搭建“共服体”平台,探索政府主导、市场参与、社会协同的安全治理机制。南海区安责险“共服体”安全公益志愿服务联动会的成立,表明了以制度创新破解难题的思路。联动会以公益为导向、以协作为纽带,由运营中心牵头广泛吸纳多元主体。截至目前,已吸引人保、国寿、平安等保险机构,以及广东诺瓦安评公司、都汇律师事务所等18家机构参与基层安全公益事业。这些机构覆盖保险、安全技术服务、法律、财税等领域,形成资源互通、优势互补的协作机制,为基层安全治理提供专业支撑。实际效果上,各成员单位发挥专业优势,围绕岁末年初这一安全生产关键期,策划实施了诸多形式多样、针对性强的公益项目。企业层面,保险机构与安评、法律等专业机构联合举办“烟花爆竹安全主题讲堂”和“岁末年初话安全”圆桌会议,聚焦企业复工复产风险和人员管理痛点,参与观看人数超过2000人次。社区层面,至诚正中企业管理咨询公司走进基层合作社为独居老人送上慰问品并开展安全提示;曙安安全技术服务公司村居开展消防和安全知识培训,获赠社区锦旗牌匾。学校和儿童上,普平安全服务公司、晨翔安全技术咨询公司通过情景模拟、动画问答等形式,在幼儿园普及消防应急知识。此外,专业机构还为重点企业开展安全隐患排查并指导整改,南狮救援队面向公众免费开展心肺复苏、AED使用等实操培训,提升群众自救互救能力。这些社会专业力量的广泛参与,增强了基层安全治理的专业化水平。安责险“共服体”坚持“服务即宣传”理念,在提供免费服务的同时融入政策解读,使企业和群众对安责险的认识从“企业保险”转向“惠民实事”。数据显示,2025年南海区推动1.2万家企业投保安责险,覆盖17.7万从业人员,保费超过1.5亿元。这一成果体现了安责险制度的推广成效,也反映了社会对公益志愿服务的认可。放眼发展趋势,南海区的探索为其他地区提供了借鉴。通过整合社会专业资源参与安全治理,既发挥市场机制的效率优势,又凝聚社会公益力量,形成政府、市场、社会的良性互动。这一“共治、共建、共享”的安全治理样板,有望在更大范围推广应用,为完善基层安全治理体系提供助力。

南海区的实践生动诠释了“共建共治共享”的现代治理理念。当专业力量与公益精神相遇,当市场机制与社会责任结合,基层治理便焕发出新的活力。这个创新不仅为解决安全生产难题提供了新方案,也为推进社会治理现代化开辟了新路径。其经验表明,激发社会多元主体参与热情,构建优势互补的协作网络,是实现高效能治理的重要突破口。