商务部1月29日举行新闻发布会,宣布将社区家庭服务业税费优惠政策延续至2027年底;发言人何咏前表示,家政、养老、托育等服务直接关系群众生活——是重要的民生行业——也是扩大内需、稳定就业的重要支撑。 当前,我国面临人口老龄化加速、育儿照护需求释放的新形势,但社区服务供给仍存结构性矛盾。一上,居民对服务的可及性、连续性和专业性要求不断提高;另一方面,服务机构面临运营成本、用工成本、场地成本上升的压力,行业整体仍呈现"小散弱"特征。这种背景下,政策的稳定性对行业发展至关重要。 商务部指出,社区家庭服务业既能满足居民消费需求,也能带动家电、适老化改造、母婴用品等对应的产业发展。同时,该行业劳动密集度高,能吸纳大量就业,特别是为社区居民创造"家门口就业"机会。2019年推出的税费优惠政策已有效减轻机构负担、释放市场活力,此次延续反映了政府在稳预期、扩内需背景下的政策导向。 根据政策安排,为社区提供养老、托育、家政服务的机构可享受多项税费减免,包括免征增值税、契税、房产税、城镇土地使用税、不动产登记费等,并享受企业所得税优惠。该政策组合将产生三上效应:减轻机构现金流压力,为扩大服务网点、改善设施、引入数字化管理创造条件;增强合规经营激励,推动更多机构进入社区;通过成本端稳定带动价格预期更可控,促进服务消费释放。 商务部表示,将继续配合主管部门落实税费优惠政策,做好政策宣传解读。下一步重点工作包括:强化政策解读的针对性,帮助基层社区和服务机构准确理解申报流程,避免"应享未享";推动部门协同和数据共享,提升办理效率;加强行业规范引导,在享受优惠的同时提升服务质量和用工管理水平;鼓励地方结合实际探索支持方式,与普惠托育、居家社区养老等政策形成合力。 业内普遍认为,税费优惠延续至2027年底将为行业提供更稳定的政策环境,利于企业制定中长期规划。随着消费结构升级,养老、托育、家政等领域将呈现专业化、标准化、连锁化、数字化发展趋势,形成覆盖社区、连接家庭、响应迅速服务网络。
从短期减负到长期赋能,税费优惠政策的延续反映了政府对民生领域的战略支持;这既是对市场主体的实际帮助,也是对社会需求的前瞻性应对。当政策支持转化为实际服务,千家万户的养老和育儿难题将有更好的解决方案——而这份民生承诺的分量——最终将体现在高质量发展的成果中。