怀宁县创新基层治理模式 "一站式"调解机制化解矛盾纠纷成效显著

基层矛盾纠纷处置一直是社会治理的重点难点。

传统模式下,群众遇到问题往往需要"多头跑、反复跑",不仅耗时费力,还可能因处置不当导致矛盾升级。

如何让群众"最多跑一地"就能解决问题,成为基层治理亟待破解的课题。

安徽省怀宁县清河乡积极回应群众关切,以综治中心规范化建设为核心,探索建立了集受理、调处、解决于一体的矛盾化解新机制。

该乡综治中心占地260平方米,设置接待区、调解室、咨询台等功能区域,综治办、司法所等职能机构常态入驻,实现多部门协同办公。

中心还接入"雪亮工程"与"数字乡村"联防联控平台,运用科技手段提升矛盾排查预警能力。

在具体实践中,清河乡形成了三大工作机制。

一是前端调处机制,构建"网格管理摸实情、组长梳理建台账、乡贤评理促和解、乡村办理抓落实"的闭环管理模式,将矛盾化解端口前移。

退休村干部、乡贤等凭借"三熟"优势,成为化解邻里纠纷的重要力量。

12月中旬,村民黄某因建房材料运输问题与邻居发生纠纷,综治中心当日受理,退休村干部老李第一时间介入调解,联合相关部门从情理法多角度劝说,最终促成双方和解。

二是多方会商机制,建立"每周常驻单位碰头会、每月综治例会、重大事件随时会商"制度。

面对复杂疑难案件,中心召集相关部门共同研判,制定针对性解决方案。

一起交通事故亡人案件中,肇事方赔偿能力有限,受害方急需赔偿,矛盾一触即发。

中心启动会商机制,多部门协同作战,仅用三天时间促成40万元赔偿金到位,成功化解纠纷。

三是闭环管理机制,建立"诉求受理—专人交办—全程跟踪—办结回访"全流程体系,确保每件诉求都有着落。

7月初,两名农民工因劳动报酬问题求助,中心立即交办司法所,开通绿色维权通道,全程跟踪进度,直至工资足额支付、当事人满意才算结案。

这一创新模式产生了显著效果。

今年以来,清河乡综治中心已成功化解各类矛盾纠纷120起,帮办代办事项40余件,办结率达100%。

召开各类会商研判会议30余次,协同处置复杂事件70余起,有效破解了以往部门"单打独斗"的难题。

从更深层次看,清河乡的探索体现了基层治理理念的重要转变:从被动应对向主动预防转变,从单一部门向多元协同转变,从粗放管理向精细服务转变。

这种"一站式"调解模式不仅提升了矛盾化解效率,更重要的是增强了群众的获得感和满意度,为构建共建共治共享的社会治理格局提供了有益借鉴。

基层治理的成效,最终要体现在群众办事是否便利、纠纷是否能及时化解、权益是否得到依法保障。

清河乡以综治中心为枢纽,把资源整合、力量下沉、机制闭环落到实处,折射出基层治理从“单点发力”向“系统协同”的转变。

面向未来,只有坚持把群众需求作为治理坐标,在法治框架内完善预防、调处与回访的全链条机制,才能让“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”更有支撑,也让基层社会的安全感与凝聚力更可持续。