2025年资源环境与应急管理“成绩单”发布:用地供给趋稳、绿色转型提速、风险防控再加力

2025年,我国保持经济平稳增长的同时,能源结构调整和生态文明建设取得新进展。 能源消费结构优化升级的步伐加快。全年能源消费总量增长3.5%,但煤炭消费增速仅为0.1%,占比下降至51.4%。,清洁能源消费量占能源消费总量的比重达到30.4%,较上年上升1.8个百分点。原油和天然气消费分别增长3.6%和2.0%,电力消费增长5.0%,表明经济增长动力正在向更加清洁、更加高效的方向转变。 能源效率提升成为经济增长的重要支撑。重点耗能工业企业中,单位电石、合成氨、电解铝的综合能耗分别下降0.7%、2.3%和0.9%。全国万元GDP能耗比上年下降5.1%,说明经济增长质量在不断提高。全国碳排放权交易市场成交量达2.35亿吨,市场化机制在推动低碳发展中的作用日益凸显。 生态环境质量持续改善。全年完成造林面积356万公顷,种草改良面积493万公顷,国家公园总数达到5个。近岸海域海水水质达到国家一、二类标准的面积占84.9%。339个地级及以上城市中,细颗粒物年平均浓度为28.0微克/立方米,较上年下降4.4%。332个开展城市区域声环境监测的城市中,74.4%的城市声环境质量良好。 安全生产形势向好。2025年生产安全事故死亡人数较上年下降7.0%,其中煤矿百万吨死亡人数下降23.7%,道路交通事故万车死亡人数下降4.6%。但自然灾害仍造成较大影响,全年农作物受灾面积607万公顷,直接经济损失1850亿元,共发生5.0级以上地震11次,森林火灾225起。 土地利用结构深入优化。国有建设用地供应总量为47.1万公顷,较上年下降22.2%。其中房地产用地下降14.4%,基础设施用地下降28.4%,工矿仓储用地下降10.8%,反映了我国在提高土地利用效率上的努力。

2025年的成绩单充分反映了高质量发展的结构性变革。未来需在巩固既有成果基础上,着力推进钢铁等高耗能行业转型升级,强化极端天气应对能力建设,深入提升防灾减灾工作水平。