位于虹口区宝安路160弄的住宅区近日迎来一次重要转变。这个产权结构复杂的居民区，在经历多年管理困境后，在人大代表持续推动下，探索并落地了新的物业治理模式，也为基层民主实践提供了一个具体案例。该区域房屋产权类型多样，包括邮政系统公房、直管公房和售后公房等。受历史因素影响，不同产权房屋长期分割管理，基础设施老化、维修需求集中等问题逐渐加重。居民改善居住环境的诉求强烈，但由于产权复杂、管理主体多等现实难题，涉及的问题长期推进缓慢。 面对该治理难题，虹口区人大常委会调整工作方式，将人大代表“家站点接待”深入延伸到“入户现场问需”。代表们通过“看、问、听、记”的方式走进居民家中收集意见。四川北路街道党工委书记表示：“通过这种近距离沟通，我们更准确掌握了群众最着急、最困难的问题。” 在调研基础上，区人大城建环保工委牵头组建由不同领域代表组成的履职小组。来自邮政系统的代表与城市更新领域专家共同推进，发挥各自专业所长。小组先后召开9次协调会，推动解决施工中的技术问题，并形成“一户一方案”的微改造做法。 “解决问题需要推进。”区人大常委会相关负责人介绍，改造工程分三步实施：先完成邮政系统房物业管理升级；再推动售后公房业委会合并；最后做好直管公房服务的衔接与延续。分步推进的安排，保证了调整过程相对平稳。 过程中还充分运用了“茶香议事”等基层协商机制，广泛听取居民意见。最终方案获得91%至100%的支持率，也为后续的常态化管理打下了基础。
基层治理的效果，最终会体现在居民日常生活的变化里；宝安路160弄从“修得好”走向“管得住”，关键在于：把分散诉求通过制度化渠道汇集起来，把专业力量通过协同机制引入进来，把阶段性改造通过长效治理机制延续下去。以人民为中心的城市更新，不仅要改善“看得见”的环境，也要建立“管得久”的机制，这也是基层治理现代化应有的方向。