2024年我国常住人口城镇化率已经到了67%，然而户籍人口城镇化率还在50%左右徘徊，这种差距意味着有超过2亿的人虽然长期生活在城市，却因为户籍问题享受不到相应的公共服务。国务院的这次常务会议把焦点放在了未落户常住人口的困难上，给他们提供基本公共服务。中国的城镇化进程正面临关键一步，这项政策将有力推动新型城镇化的深入发展。中国一直以来把公共服务和户籍捆绑在一起，但是人口流动越来越多，“人户分离”的现象也越来越普遍。未落户常住人口特别是进城务工人员为城市繁荣发展做出了巨大贡献，他们是建设和运营城市不可或缺的力量。为了释放消费潜力、扩大有效投资、促进经济发展，必须让这些人在城市安心生活、工作。推进基本公共服务均等化是中国特色社会主义现代化建设的必然要求。这次会议提出的政策方向是把公共服务跟人口流动结合起来，实现“人到哪里，服务就跟到哪里”。这个转变涉及到财政支出责任和资源配置方案的调整，教育、医疗等设施的布局也需要更有前瞻性和弹性。 这次改革要求各地根据实际情况制定差异化政策来解决问题。异地就医结算和随迁子女入学等具体问题还需要进一步改善。为了保证公平与效率兼顾，中央需要加强统筹协调来建立财政转移支付等体系来支持地方落实政策。服务覆盖范围也需要扩大到包括灵活就业人员在内的各类劳动者身上。这个政策调整把基本公共服务供给模式从与户籍挂钩转向了由常住地提供。这次改革是对以人民为中心发展思想的生动实践，旨在拆除社会公平的隐形壁垒，让每个人都能在城市更有尊严地生活。中国的城镇化质量将得到提升，社会内生活力也将被激发出来。