山东枣庄在打造资源型城市绿色低碳转型发展引领市方面出了新招数，给干部定了规矩，一下子就引起了大家的注意。这里面最关键的亮点有两个：一是把奖励搞得非常精准及时，把模糊的概念变成了能看清摸得着的标准；二是给愿意干实事的人划了个安全区。 枣庄市为了把这些想法落地，专门弄了一个详细的奖励操作规程，把能得奖励的情况都列了出来。比如成功招引十亿元以上的大项目、在争取政策支持上有突破、处理突发事件表现突出、在改革创新上有成效这些具体的事，都在这个范围里。这样一来，大家知道该往哪使劲了。 最重要的是，只要干得好就能马上得到认可。这跟以前年底才算总账不一样，你干活有成绩马上就给奖。而且这个奖励跟你以后的升迁、评优评先直接挂钩，分量可不小。这就把“谁干得好谁就被重用”的原则落到了实处。 光有奖励还不够，枣庄市还怕大家怕担风险不敢闯新路。于是就搞了个改革创新备案机制。如果你出于公心想做事但又担心没先例可循，只要事先做个评估报备一下就可以了。 这样做的目的不是纵容乱来，而是为真正敢试敢闯的人划出个“安全区”。就算在探索过程中出现偏差或者失误，只要不是主观故意的也不是为了私利、勤勉尽责了，在责任认定上就可以免责减责。这就告诉大家：组织是为了担当者担当、为了负责者负责的。 这一套“组合拳”的出台背景也挺深。作为传统的资源型城市，枣庄正处在转型的关键期。要想绿色低碳发展起来很不容易，特别需要干部解放思想、能力强、作风实。 枣庄市这么做就是为了调动大家的积极性，让大家愿意去一线招商引资、搞项目建设、服务群众。而改革创新备案制就是要营造一种允许失败、宽容失误的环境，引导大家在遇到困难时主动想办法解决问题而不是等着看。 这两项机制加起来就是想通过人事制度改革，把影响大家干事创业的体制障碍给破除掉。把干部队伍的潜力变成推动城市升级、高质量发展的“内生动力”。 这是地方上贯彻党的组织路线、完善干部担当机制的一个具体做法。它把发展需求跟干部成长联系起来了，让组织的关怀和个人的奋斗联通上了。 虽然效果还得看以后实践来检验，但这种通过制度激发人的积极性和创造性的尝试还是很有启发意义的。它给各地优化营商环境、提升治理效能提供了参考。