问题——城市应急救援面临“高空难到、夜间难找、险情难近”的现实挑战。近年来,城市空间向高层化、立体化发展,传统救援装备高层外立面、狭小空间、复杂地形等场景中,往往受制于高度、道路条件和作业半径;在夜间或山林等低能见度环境下,搜救效率也容易受到影响。如何在第一时间获取现场信息、缩短处置链条、降低人员风险,成为基层应急能力建设的重要课题。 原因——无人机技术成熟与治理需求叠加,催生专业化“空中力量”。在浙江杭州萧山,当地无人机协会中具备体能、技能和资质的成员被择优选拔,组成无人机应急救援队伍,并通过主管部门授牌纳入协同处置体系。据介绍,队伍成员需持有民航主管部门认可的无人机执照,能够熟练操作中大型行业无人机。与消费级无人机不同,行业无人机通常搭载红外热成像、激光测距等设备,强调载荷与任务适配,既要求飞手掌握飞行控制,也要理解设备安装、供电、承重与参数调试等综合能力。以队伍中一名“零零后”飞手为例,其从兴趣入门到考取执照再到适配行业机型,经历了系统学习与高强度训练,折射出应急无人机从“会飞”到“能用、敢用、用得准”的专业门槛。 影响——在关键场景中补位传统力量,提高处置效率并降低风险。近期,在萧山一处小区,18层外立面出现大型马蜂窝,登高车难以到达、人工处置风险较高。救援队组织多名队员分工协作,由主操作手操控大型无人机搭载专用装置实施清理,观察记录人员同步监测飞行状态与周边风险,地面人员负责设备保障与安全警戒,较短时间完成任务,减少了人员高空暴露与二次伤害可能。此前在山地夜间搜救中,队伍利用红外热成像开展巡查,较快锁定失踪人员位置并组织救援。有关演练还覆盖森林防火早期发现、自然灾害监控搜救等场景。实践表明,无人机在灾情侦察、信息回传、路径勘察、风险评估等环节优势在于“机动快、视角高、进入险区成本低”,可在应急处置链条中前置感知、提高决策效率,为地面力量提供更安全的行动依据。 对策——推动制度化协同与保障机制建设,让“能飞”转化为“能战”。一上,应急无人机队伍要持续强化训练演练,形成标准化流程与安全规范,特别是复杂气象、夜航作业、城市高密度区域飞行诸上,建立风险评估与应急处置预案,确保“飞得起、控得住、落得稳”。另一方面,需完善与消防、公安、医疗、基层社区等力量的联动机制,明确任务边界、调度流程与信息共享方式,使无人机从辅助工具升级为应急体系中的有效节点。值得关注的是,专业设备购置与维护成本较高,部分队伍仍以成员自筹为主,长期可持续性面临压力。可探索多元化保障路径,如政府购买服务、公益基金支持、企业捐赠与设备共建共享等,同时推动保险机制、维修保障与备件体系建设,降低队伍运行成本与风险。 前景——以智慧应急为牵引,推动“空天地一体”城市安全能力升级。随着城市治理数字化推进,无人机与指挥平台、视频系统、通信网络、地理信息系统等融合空间广阔。未来,无人机不仅可服务于搜救、灭火、巡查等传统应急任务,还可重大活动安保、危化品风险监测、基础设施巡检、灾后评估与物资投送等上拓展应用。同时,也需同步强化合规飞行与数据安全意识,严格遵守空域管理和作业规范,提升专业队伍的准入门槛与持续考核机制,避免“无序飞行”带来的安全隐患。在技术层面,续航能力、抗风性能、载荷适配、夜航安全以及通信与定位能力的提升,将更扩大无人机在灾害现场的可用窗口,增强其在高风险场景下的可靠性。
萧山无人机救援队伍的实践展现了社会治理的创新路径。这些"空中力量"不仅拓展了救援边界,更反映了社会力量参与公共安全的新模式。其经验表明,构建安全网络需要政策支持与社会创新的有机结合,这正是现代应急管理体系的发展方向。