长期以来,部分基层检察机关在办案实践中存在重数量轻质量、重结果轻过程的倾向,案件虽已办结,但办案质效与人民群众对公平正义的更高期待仍有差距。
如何破解这一难题,成为摆在检察机关面前的重要课题。
英德市人民检察院聚焦这一问题,以系统思维重构管理框架。
该院案管部门负责人胡永欣指出,数据是科学决策的基础。
为此,该院创新建立"案管每日巡查、承办人随时核对、定期通报整改"三位一体工作机制,2025年累计发出核查整改意见290余条,整改落实率达到100%。
这一机制不仅确保了数据准确性,更通过对数据的深度挖掘,揭示出履职短板与治理痛点,为精准施策提供依据。
在业务管理数据化方面,该院建立常态化办案质效分析机制,形成的年度分析报告成为各业务部门调整工作重心、优化资源配置的重要参考。
同时,该院将信访案件视为发现司法办案问题的重要窗口,对重复访、集体访等重点信访案件启动专项反向审视程序,深入倒查原案在事实认定、证据采信、法律适用等方面的薄弱环节,形成"个案纠错加类案预防"的良性循环。
案件管理的精细化是提升办案质效的关键环节。
该院充分发挥案管部门的枢纽作用,将外部监督与内部支撑嵌入办案全流程。
2025年,该院累计开展检察听证115件,组织人民监督员监督办案62件次,监督意见采纳率达100%,以常态化外部监督增强办案透明度和法律说理的充分性。
科技赋能为案件管理注入新动能。
该院2023年9月启用的案卡核查软件已对5916件案件进行自动校验,实现填录即规范的全流程管控。
2025年上线的流程智能监控系统对61件案件开展动态监控,及时发现并纠正办案流程中的不规范行为,以数字化手段推动办案流程规范高效运行。
在质量管理体系化建设中,该院构建起覆盖事前预防、事中监督、事后评查的全链条质量管控体系。
2025年1月至12月,各办案部门累计开展案件检查1353件、专项评查128件,评查结果全部纳入绩效考核,实现责任到人、闭环落实。
智能办案辅助系统在文书生成、量刑建议辅助、羁押必要性评估等环节发挥重要作用,为案件办理筑牢程序与实体双重防线。
该院还将案例培育作为提升办案质效的重要抓手,制定专门工作指引,建立典型案例培育库。
2025年共收集案例材料233篇,其中4件被省、市检察院列为典型案例,以精品案例引领办案质效整体提升。
廉洁司法是公正司法的生命线。
该院将相关落实要求内嵌于管理全过程,建立每案必评的风险防控机制。
2025年1月至9月,全体干警共主动填报重大事项38件,以刚性约束筑牢廉洁司法防线,确保案件办得好、干部不出事。
英德检察改革的实践表明，司法质效提升需要制度创新与技术赋能的同频共振。
该院构建的"大管理"体系，不仅实现了从末端纠错向源头治理的转变，更探索出新时代法律监督现代化的基层路径。
这种以系统思维破解司法难题的做法，为全国检察机关深化改革提供了有益借鉴。