粤港澳大湾区法治协作既是难点也是突破口

粤港澳大湾区法治融合又向前迈了一大步,南沙区人民法院联合区司法局等部门创新涉港商事送达机制,打造出大湾区的范本。随着大湾区内经贸往来越来越频繁,涉港商事纠纷也逐渐增多。不过,内地和香港的法律制度差异太大,导致诉讼文书在两地传递起来特别费劲,时间久还容易失败。这种“送达难”问题不仅拖慢了解决纠纷的速度,也让优化营商环境变得困难。怎么打破制度壁垒、提高司法协作效率,成了大湾区建设法治社会必须要面对的大问题。 南沙作为示范区,想办法解决这一难题有很大的示范意义。南沙区人民法院牵头给司法局、公证处等部门发了通知,共同签了一份备忘录,推出了不少新招:一是允许当事人自己或者委托专业机构去送文书;二是鼓励市场主体参与进来帮忙调查地址;三是尊重商业习惯,允许大家用交易中常用的方式送达;四是规定最多30天内必须办完。 从今年11月底开始试行这套新机制以来效果不错。南沙法院在6起涉港案件中委托了11个人去送文书,结果有6个人在7天内就成功送达了,效率比以前高多了。这不仅让打官司的时间变短了、成本降低了,也让大家对法律更有信心了。更重要的是,它为三地法律衔接积累了经验。 以后还可以扩大试点范围,把这种跨域协同的做法用到涉澳、涉台案件上。还要加强三地法律服务机构的对接和信息共享,慢慢建起一套适合大湾区的法律协作网络。长远来看,这种制度创新能给大湾区发展提供支撑,也能为国家开放提供保障。 从单纯解决“送达难”到建立跨域协同机制,南沙的实践体现了用问题导向和创新思维来改革的精神。在大湾区建设进入深水区的今天,法治协作既是难点也是突破口。只有把规则对接好、机制接好续,法治才能成为高质量发展的基石。