老张是个年过六旬的人,今年11月在房山区的一处工地上干活的时候,从高处摔了下来,脚被摔得粉碎性骨折。事故发生后,负责的劳务公司和包工头找各种理由推脱责任,不肯出钱治病赔偿。老张的女儿到处求助都没结果,情况非常棘手。其实这种事并不少见,很多超龄打工者因为没签劳动合同、不懂法律、维权没门儿,经常陷入“申诉难、取证难、赔偿难”的窘境。 这起纠纷的核心问题是,超过60岁的老张到底能不能按照《工伤保险条例》来算工伤。企业方觉得他退休了,双方是劳务关系,只肯赔点小钱;但按照司法实践和政策规定,用人单位招的超龄务工人员如果是工作受伤,还是能参照工伤保险条例来处理的。正因为这种对法律理解的分歧,加上有些企业故意逃避责任,导致问题拖拖拉拉解决不了。 面对这种企业耍滑头、劳动者急得团团转的局面,北京市房山区综合治理中心立马启动了劳动争议调解机制。他们派了专门的工作室来接手处理,一边联系相关部门和认定机构去评伤情、定赔偿标准,一边给企业讲道理、讲法律责任。经过好几天的来回谈,双方终于达成了协议,把18万元的赔偿款给了老张。这个结果既让老张的经济压力小了点,也帮企业理顺了关系、少惹了后续的麻烦。 这次成功调解靠的是房山区综治中心搞的那种“综合治理加专业调解”的模式。这种做法把行政调解、行业管理和法律服务都捏合到了一起,形成了合力。他们还专门设立了工作室和快速响应机制,争取能早点把问题解决掉。这种以调解促和谐、靠法治保权益的做法,给基层治理提供了不错的借鉴。 未来要想给越来越多的超龄劳动者撑腰,还得从制度上把保护他们的机制健全起来。专家建议得赶紧把工伤认定的标准说清楚,想办法让他们也能参加工伤保险;同时还要加强监管和普法教育,提高企业依法办事的意识。基层单位可以继续用好调解这个办法,推动事情往预防和多元共治的方向走。这就好比给大家撑起了一把保护伞。 北京房山综治中心这次解决纠纷的做法很值得学习。它不光展现了基层治理在维护群众权益时的积极作用,也说明了法治社会建设中专业调解和人文关怀要结合起来才管用。在经济社会发展这么快、干活的样子越来越多样化的今天,怎么通过制度创新和实际探索来给每个劳动者撑腰还是个大课题呢?房山区的这次探索给我们提供了一个很好的范例。