问题——公共活动场景出现针对性滋扰，涉华人员安全关切上升。 据悉，3月1日，多名中国公民在东京街头观看马拉松赛事时，遭数名日本右翼分子言语挑衅、近距离骚扰等滋扰行为。事件发生后，在场警察及时介入并制止有关行为。中国驻日本大使馆第一时间向日本当地警方提出交涉，要求日方依法处置有关人员，采取有效措施，切实保护在日中国公民人身安全与合法权益。驻日使馆同时再次提示：近期中国公民应审慎评估赴日风险，非必要不前往；在日人员应增强风险意识，注意规避冲突并加强自我保护。 原因——极端势力借机制造对立，叠加人群聚集放大风险。 分析人士指出，大型体育赛事、节庆活动等公共场合人流密集、情绪易被带动，极端群体更易借机以“高曝光、低成本”的方式制造事端，试图通过挑衅、围堵、辱骂等行为博取关注，进而扩大其政治主张的社会影响。近年来，个别右翼势力在涉历史、领土等敏感议题上鼓噪杂音时有抬头，部分人员以“表达诉求”为名实施骚扰，实质是对公共秩序和他人权益的破坏。同时，跨境旅行持续恢复，观赛、购物、探亲等活动增多，使在公共场景中遭遇突发滋扰的概率上升，对属地治安管理和现场警力处置提出更高要求。 影响——损害正常民间交往氛围，考验属地治理与公共安全管理。 此类事件首先对当事人造成现实安全压力与心理冲击，影响在日中国公民学习、工作与生活秩序，也对即将赴日人员的出行计划形成抑制。更深层看，针对特定国籍群体的滋扰行为若处置不当，容易造成社会观感恶化，冲击两国民间友好与人员往来基础。对日本而言，国际赛事本应展示开放包容与良好秩序，任何带有排外色彩的滋扰都将损害城市形象和旅游声誉，并对其公共安全管理能力构成检验。 对策——依法严肃处置、完善现场警务与联动机制，强化领事保护提示。 从属地治理角度看，关键在于落实“依法惩处+预防前置”。一是对涉事滋扰行为依法调查处置，形成有效震慑，防止“低成本挑衅”反复出现；二是对赛事沿线、热门景点、交通枢纽等重点区域加强警力部署与快速响应，提升对极端滋扰的识别与处置效率；三是完善与社区、主办方及相关机构的信息通报与现场协同，强化对人群聚集场景的风险预判。 从公民自我防护角度看，驻日使馆提醒在日中国公民提高安全防范意识，尽量避免与滋扰人员发生正面冲突，注意保留证据，在确保自身安全前提下及时报警，并与驻日使领馆联系寻求协助。日本紧急求助电话为：110（警察）、118（海上事故、海难）、119（消防、急救）。外交部全球领事保护与服务应急热线（24小时）：+86-10-12308、+86-10-65612308。驻日本大使馆领事保护与协助电话：+81-3-6450-2195；驻大阪总领馆：+81-6-6445-9427；驻福冈总领馆：+81-92-753-6483；驻札幌总领馆：+81-11-513-5335。 前景——人员往来仍具需求，安全保障与社会氛围改善是关键变量。 在经贸合作、地方交流和民间往来客观需求仍在的背景下，中日人员流动具有长期基础。但能否形成稳定、可预期的安全环境，取决于日方对极端滋扰“零容忍”的治理态度与常态化风险管理能力。预计短期内，热门城市的公共活动和人群聚集场景仍是风险易发点；从中长期看，只有通过依法治理、有效执法与社会层面的反歧视努力，才能减少极端行为对社会秩序的干扰，为正常交流创造更安全、更友好的环境。
跨国交流应以安全为前提；此次事件既是对海外风险防控的考验，也反映了民间外交的复杂性。唯有坚持法治与相互尊重，才能构建持久的中日友好关系。