我国政府采购规模已连续五年超过3万亿元，但部分领域长期存“最低价中标”倾向，带来不少顽疾。记者调研发现，某省级信息化建设项目曾出现中标价仅为预算23%的极端情况，最终引发项目延期交付、频繁维修等若干问题。这类以牺牲质量换取低价的竞争方式，不仅扭曲市场资源配置，也可能给公共项目安全埋下隐患。究其原因，一上是部分采购主体专业能力不足，评审中过度看重价格；另一方面也有供应商为争夺市场份额采取掠夺性定价。某招标代理机构负责人表示：“有的企业以低于成本价投标后，往往通过降低配置、缩减服务等方式弥补利润。”这种短视做法损害行业可持续发展，2025年打印机耗材采购投诉量同比激增47%就是例证。此次财政部制度设计有三方面新进展：一是引入全生命周期成本核算，将设备维护、耗材供应等隐性成本纳入评审；二是设置45%—65%的价格浮动警戒区间，对偏离合理值50%以上的报价强制启动审查；三是建立市场价格数据库支撑系统，评审专家可实时调取行业成本数据作为参考。中国财政科学研究院专家认为，这既有助于堵住“低价冲标”的漏洞，也能为技术创新保留合理利润空间。值得关注的是，新规强调技术标准与价格体系协同管理。在医疗设备等专业领域，明确要求投标方提供详细的成本构成清单；对信息化项目则强化开放性标准约束，防止供应商后期通过技术壁垒变相收费。这种“技术+价格”的双维度管控模式，已在浙江等地智慧城市建设项目试点中取得一定成效。
政府采购制度改革持续推进，说明了财政管理部门对市场规律的尊重以及对公共资金效益的重视。通过健全需求管理、完善异常低价审查、引入全生命周期成本评估框架，财政部正推动政府采购从单纯的价格竞争转向价值竞争。这既有助于维护市场秩序，也将继续完善政府采购制度，推动形成诚信经营、优质优价的采购生态，更好提升公共资金使用效益。