问题——基层治理任务叠加，警务工作更需“硬实力+软方法” 近年来，基层社会结构更趋多元，治安要素更为复杂，网上逃人员长期潜伏、涉黑涉恶及团伙性违法犯罪隐蔽化、涉生态环境违法向链条化发展等问题交织出现。派出所既要快速处置现行警情，又要在证据链构建、矛盾化解、源头治理上持续发力，考验的是民警的专业能力、群众工作能力与长期韧劲。 原因——以实战需求牵引能力成长，“情理法融合”成为关键抓手 基层一线的高频警情与疑难案件，倒逼民警在实战中淬炼本领。以温岭市公安局城北派出所民警马祖勇为例，从警九年，他将追逃攻坚与群众工作结合，把审讯研判与线索深挖贯通，把单案侦办与源头治理衔接，逐步形成“依法严打、以理释法、以情促解”的工作路径。在公安部“云剑”追逃专项行动推进过程中，他主动把潜逃时间长、社会关系复杂的在逃人员作为攻坚重点，通过梳理轨迹、摸排关系、上门宣讲政策等方式，推动劝投从“单向告知”转向“多方协同”。 影响——追逃破案与矛盾化解并重，提升群众安全感与获得感 在一起跨度长达十三年的故意伤害案中，犯罪嫌疑人许某自2006年被列为网上在逃人员后长期逃避。马祖勇在摸清其亲属务工落脚点后，多次上门沟通，围绕法律后果、从宽政策、家庭责任进行释法明理，并耐心疏导家属抵触情绪，引导家属参与劝投。同时，他牵头推动赔偿与谅解工作，通过摆事实、讲法律、通情理，促成双方达成和解，最终促使许某主动到案。案件依法进入诉讼程序并作出判决，既让受害方权益得到回应，也让长期积案实现闭环办理，表明了法治力度与治理温度的统一。 在打击团伙性违法犯罪上，2020年城北辖区发生聚众斗殴案件，因嫌疑人拒不认罪、证据链一度不完整，案件侦办面临卡点。马祖勇接手后从视频资料与人员关联入手快速研判，当日抓获涉案人员7名；审讯中坚持证据导向与心理攻坚并用，继续串并挖出另一起聚众斗殴案以及强迫未成年人卖淫案线索。随后持续深挖扩线，累计抓获涉案人员15名并依法移送起诉审判，推动从“打掉一伙人”向“清除一条链”延伸，有效净化辖区治安环境。 生态环境领域，针对河道内使用违禁药物投毒非法捕捞问题，马祖勇在现场抓获嫌疑人后没有止步于个案，而是将侦查触角延伸至违禁农药来源，走访核查农资门店台账与购买记录，循线追踪打掉跨区域非法捕捞团伙，破获系列案件。此举不仅回应群众关切，也为水域生态保护筑起更稳固的制度性防线。 对策——以“三重身份”夯实派出所战斗力：追逃、攻坚与带教并进 基层治理效能提升，离不开可复制、可持续的工作机制。其一，追逃工作从“抓捕为主”向“劝投与抓捕并重”完善，通过政策宣讲、亲情感化、法律震慑相结合，降低抓捕风险与社会对抗成本。其二，案件办理坚持“快侦快破”与“深挖扩线”同步推进，把证据链建设、信息研判、审讯攻坚、串并分析作为提升破案质效的关键环节，推动打击效能最大化。其三，注重“传帮带”培养新警，通过案卷规范、接处警流程、群众工作方法等日常带教，帮助年轻民警尽快适应基层实战，形成梯队支撑。公开信息显示，马祖勇执法办案积分长期位居前列，体现出以制度化评价促专业化提升的导向。 前景——向规范化、精细化、协同化发力，推动基层平安建设提质增效 随着社会治理现代化推进，派出所工作将更加突出精细治理和协同共治：一上，依托信息化手段强化线索研判、风险预警与全流程执法监督，提升办案质量与群众满意度；另一方面，推动警民联动、部门协同与社会力量参与，把矛盾化解、普法宣传、生态保护等工作前移，减少治安问题增量。基层民警既要成为打击犯罪的“尖兵”，也要成为依法治理的“行家”，更要成为服务群众的“贴心人”。
基层一线是社会稳定的前沿阵地。从积案追逃到团伙打击，从河道治理到矛盾化解，九年坚守展现的不只是个人成长，更反映了基层公安以人民为中心、法治为准绳的治理理念。只有把每起案件办成铁案，让每次劝导成为化解矛盾的桥梁，才能让群众切实感受到安全和法治的力量。