泰州启动重污染天气黄色预警 多措并举削减污染排放

问题:进入冬季以来,区域扩散条件偏弱、污染物累积风险上升。

经研判,泰州市空气质量可能逐步达到中度污染水平,触发《泰州市重污染天气应急预案》黄色预警条件。

为降低污染峰值对公众健康和城市运行的影响,泰州决定自1月4日12时起启动重污染天气黄色预警,执行Ⅲ级应急响应,压实属地与部门责任,强化联防联控与现场监管。

原因:重污染天气往往由“气象条件不利+排放叠加”共同导致。

冬季静稳天气增多,边界层高度偏低,污染扩散能力下降,易出现污染物滞留累积。

同时,供暖供能、工业生产、交通运输、施工扬尘以及溶剂使用等多源排放在一定时段叠加,尤其是燃煤、机动车尾气、工地扬尘和挥发性有机物在不利气象条件下更易形成污染过程。

基于上述因素,泰州提前启动预警,意在通过阶段性应急减排,尽可能压低峰值浓度、缩短污染持续时间。

影响:中度污染过程对易感人群健康风险更为突出,儿童、孕妇、老年人以及患有呼吸道、心脑血管等慢性疾病人群更易受到影响。

与此同时,污染过程也会对城市交通、工地施工组织、企业生产排程带来约束。

及时启动黄色预警,有助于把影响控制在可管理范围内,通过“以减排换空间”的方式,为污染过程“削峰降速”,减轻对民生和安全生产的冲击。

对策:本次Ⅲ级响应突出“健康防护+源头减排+执法监管”三条主线,强调在保障基本民生服务与安全生产前提下精准施策。

一是强化健康防护引导。

相关部门提醒易感人群尽量减少外出,缩短开窗通风时间;中小学和幼儿园将视情减少室外课程和户外活动;户外作业人员可通过佩戴防护用品、合理缩短户外作业时长等方式降低暴露风险,公众总体减少不必要的户外活动。

二是推动社会面倡议性减排。

倡导绿色生活和节能降耗,空调运行期间保持门窗关闭、冬季适当调低设定温度;倡导绿色出行,优先选择公共交通、新能源汽车等出行方式;倡导车辆减少怠速时间,停车三分钟以上及时熄火;倡导绿色消费,尽量减少溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等含挥发性有机物产品使用;倡导文明生活方式,减少可能带来烟尘排放的行为。

三是从严落实强制性减排措施,紧盯重点行业和重点环节提高监管频次,确保污染治理设施稳定高效运行。

在工业源方面,纳入应急减排清单的企业在确保安全生产前提下严格落实黄色预警减排要求,按计划实施限产或停产,优先采用部分生产线停产方式实现减排;涉挥发性有机物排放重点企业减少不必要的开停车与检修放空作业,船舶修造等行业暂停露天喷涂等易造成排放集中的工序;重点燃煤企业使用低硫低灰优质煤,降低污染物排放强度。

在移动源方面,加强路检路查和重点区域巡查,依法管控高排放车辆上路行驶,禁止国三及以下排放标准柴油货车(特种车辆、危化品车辆除外)、农用车辆和拖拉机上路;强化对工地、港口码头、工业企业内部非道路移动机械的检查,重点查处排放不达标、冒黑烟等异常工况机械。

在扬尘源方面,严格压降施工扬尘和物料堆场扬尘,停止爆破、破碎、露天拆除、无封闭搅拌以及喷涂粉刷、喷浆等易扬尘作业;暂停土方开挖、道路铣刨、沥青摊铺等工序(符合特殊工艺、应急抢险及有关“天幕”工地等情形除外);对易遗撒散装物料运输车辆实施停运管理(符合清洁能源或国六及以上标准且封闭运输的除外);提高洒水降尘、冲洗保洁频次,加强裸露地面、物料堆场及停工工地覆盖;对易产生扬尘污染的干散货码头、物料堆场暂停作业并落实苫盖和洒水降尘;提升道路机械化清扫冲洗力度,气温条件允许时提高主次干道和重点区域保洁频次,减少道路扬尘再悬浮。

在其他领域,严控涉挥发性有机物施工作业,停止市政设施和道路桥梁防腐维护、交通标识刷漆、室外喷涂粉刷、房屋修缮及大型商业建筑装修等活动;对城市建成区储油库、加油站等环节实施时段管控,减少油气装卸排放;同时严禁露天焚烧、露天烧烤和违规燃放烟花爆竹,坚决遏制垃圾、秸秆焚烧等行为。

前景:从应对规律看,黄色预警的关键在于“提前量”和“执行力”。

随着各项减排措施落地,污染峰值有望得到压制,空气质量改善取决于气象条件转好与排放强度降低的共同作用。

后续应进一步加强预测预报与会商研判,动态评估污染过程变化,必要时及时调整响应等级与措施力度;同时推动应急减排清单精细化管理,提升企业治理设施运行水平,促进减排从“应急式”向“常态化、结构化”治理延伸。

重污染天气应急管理既是对治理能力的考验,也是推动生产方式绿色转型的契机。

泰州市此次预警响应体现了"以人为本、预防为主"的环保理念,其成效将为长三角大气污染联防联控提供重要参考。

未来,如何在保障经济社会发展的同时实现生态环境质量根本好转,仍需政府、企业和社会公众的持续共同努力。