1月13日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，国家发展改革委副主任周海兵、生态环境部副部长李高等就《固体废物综合治理行动计划》相关情况进行详细解读，释放出我国将进一步强化固废治理、推动循环经济发展的重要信号。
当前，我国固体废物产生量持续增长，传统处置方式面临土地资源紧张、环境压力加大等多重挑战。
与此同时，随着新能源产业快速发展，动力电池、光伏组件、风电设备等"新三样"产品逐步进入报废期，形成新的固废处理需求。
如何统筹解决传统固废与新兴固废的综合治理问题，成为推进生态文明建设的重要课题。
周海兵强调，固体废物综合治理必须坚持"减量化、资源化、无害化"原则，其中"减量化"和"资源化"充分体现了循环经济发展理念。
从资源属性角度审视，固体废物本质上是"放错位置的宝贵资源"，蕴含巨大开发潜力。
具体而言，冶炼渣中富含稀贵金属元素，通过先进技术可实现有效提取；尾矿废石、建筑垃圾经过处理后可替代天然砂石，用于建材生产；生活垃圾通过精细化分拣，能够回收大量废金属、废塑料、废纸等再生资源。
这种资源化利用模式不仅能够减轻环境负担，还可以缓解原材料供应压力，形成经济效益与环境效益的双重收获。
为系统推进相关工作，国家发展改革委将牵头制定循环经济发展"十五五"规划，明确各重点领域的发展目标和具体任务。
规划将重点部署传统再生资源回收利用体系建设，加强稀贵金属回收技术研发应用，构建"新三样"固体废物回收利用产业链，完善政策保障和技术支撑体系。
这一举措的实施将产生深远影响。
一方面，通过提高资源利用效率，可以显著降低对原生资源的依赖，增强国家资源安全保障能力；另一方面，发展循环经济将催生新的产业增长点，为经济高质量发展注入新动能。
同时，固废资源化利用还将有效减少污染物排放，助力实现碳达峰碳中和目标。
业内专家认为，循环经济"十五五"规划的制定实施，标志着我国固废治理工作从末端处置向源头减量和资源化利用转变，体现了治理理念的重大升级。
通过政策引导、技术创新、市场机制等多重手段协同发力，将推动循环经济发展迈上新台阶。
固体废物综合治理既是污染防治的重要内容，也是建设现代化产业体系、保障资源安全的基础工程。
把“减量化、资源化、无害化”落到制度、技术与市场的细处，关键在于用系统思维贯通源头减量、过程优化与末端高值利用。
随着循环经济“十五五”规划加快谋划并聚焦重点领域精准发力，固体废物从“负担”向“资源”的转化通道将进一步拓宽，为高质量发展注入更可持续的绿色动能。