问题——在“十四五”收官、迈向“十五五”开局的关键节点，如何把经济增长的“量”与发展质量的“质”更好统一，成为各界关注焦点。
一方面，经济总量跃上新台阶，但外部环境复杂多变、全球需求修复不均衡等因素仍带来不确定性；另一方面，国内需求不足与部分领域供给过剩并存，呈现“供给能力较强、需求释放偏弱”的阶段性特征，亟需以更有针对性的政策组合推动形成内生增长动能。
原因——从结构层面看，我国正处于新旧动能转换的爬坡期：传统产业提质增效仍需时间，新兴产业成长也需要制度供给、技术突破和市场培育相互配合。
与此同时，居民消费能力和消费意愿恢复受到收入预期、公共服务供给、住房与育儿教育等支出约束影响，短期内难以完全释放。
投资方面，部分行业重复建设、低效供给增加，导致资源配置效率有待提升；而面向未来的高技术、高端制造和基础设施更新等领域仍存在较大有效投资空间。
供需两侧的结构性矛盾，使得扩大内需必须与优化供给协同推进，才能避免“需求刺激—产能扩张—再度失衡”的循环。
影响——数据表明，2025年我国GDP达140.1879万亿元，保持5%左右增速，增量可观，显示经济韧性和回旋余地依然充足。
更重要的是，结构改善与动能转换持续推进：制造业规模优势巩固，高技术制造业占规模以上工业比重提升；以数字经济、先进制造、新型储能等为代表的新产业新赛道加快成长；新型城镇化深入推进，常住人口城镇化率继续提高，公共服务、基础设施和消费场景随之扩容。
民生领域持续补短板，就业、托育、教育、假日制度等政策更加注重普惠性、基础性和兜底性，有助于稳定预期、增强获得感，并进一步夯实消费回升的基础。
总体看，我国经济呈现“结构向优、动能向新、态势向好”的特征，这为“十五五”开局提供了坚实底盘。
对策——面向2026年，政策着力点将更突出系统集成与精准施策。
一是把扩大内需放在更突出位置，围绕“提高居民消费能力、改善消费条件、创新消费供给”综合发力，推动形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的增长模式。
二是以优化供给促进需求升级，针对供需错配问题，加快推进产业高端化、智能化、绿色化改造，提升中高端供给的适配性与竞争力，以高质量供给创造有效需求。
三是以科技创新引领现代化产业体系建设，围绕新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等领域培育新的增长点，谋划实施一批具有标志性、引领性的重大工程，推动创新成果更快从实验室走向生产线、从“书架”走上“货架”。
四是促进创新链、产业链、人才链深度融合，依托超大规模市场和完整产业体系优势，完善要素保障与制度环境，扩大数字经济等新业态的应用广度与产业深度。
五是发挥重点区域创新引领作用，推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等建设国际科技创新中心，形成更多面向全球的创新策源地和产业高地，并以区域协同带动城乡融合、释放更大规模的内需潜力。
前景——综合判断，2026年作为“十五五”开局之年，我国经济增长的关键在于把握“稳”与“进”的关系：既要以宏观政策稳定总需求和市场预期，又要以改革创新提升全要素生产率，在更高水平上实现供需动态平衡。
随着新质生产力稳步壮大、重大科技创新和产业化加快落地、民生保障与公共服务持续改善，消费扩容提质与有效投资扩大有望形成相互促进的良性循环。
可以预期，围绕扩大内需、优化供给、强化创新驱动的政策体系若能形成合力，将为“十五五”开局注入更强的确定性，为中长期高质量发展打开更大空间。
站在两个五年规划的历史交汇点，中国经济的航向已然清晰：既要做大科技创新的"关键变量"，更要激活内需市场的"最大增量"。
当新质生产力的种子遇上超大规模市场的沃土，"十五五"这幅高质量发展画卷，正待挥毫泼墨。
正如发布会传递的信号：发展中的问题终将通过发展来解决，而解题之钥，始终握在改革者手中。