太原市发布低空经济发展行动方案 力争2027年产业规模突破百亿元大关

近年来,低空经济在多地加速布局,成为培育新质生产力的重要方向之一。

太原此次出台行动方案,明确到2027年底形成5个以上可复制可推广的典型低空应用场景,引进3家以上低空航空器整机制造企业,吸引培育10家以上产业链上下游“小巨人”、专精特新企业,新增省级以上创新平台3家以上,建成各类起降设施100处以上,并持续完善低空飞行制度、推进空域精细化划设,释放低空资源要素的综合效能。

问题:低空产业“想用、能用、好用”仍需系统性破题。

低空经济涉及制造、运营、监管、服务等多环节,既要“飞得起来”,也要“管得住、管得好”。

在不少城市推进过程中,起降设施不足、数据互通不畅、场景牵引不强、企业集聚度不够等问题较为常见,若缺少统一规划与平台支撑,容易出现碎片化建设、同质化竞争和安全风险叠加。

太原将发展目标分解为场景、产业、创新、设施与安全五个维度,体现出从“点状试验”向“系统工程”转变的思路。

原因:多重需求叠加与产业窗口期共同驱动。

一方面,城市治理与公共服务对快速响应提出更高要求,无人机在应急救援、巡检巡护、公共安全等领域具备效率优势;消费升级背景下,文旅融合也亟需新业态拓展。

另一方面,eVTOL、飞行汽车、工业级无人驾驶航空器等新赛道技术迭代加快,带动整机制造、零部件、软件算法、通信导航与数据服务等产业链条重构。

太原提出依托清徐通航产业园、西山示范区低空智能制造及应用基地、中北高新区等载体布局研发制造与运营保障,意在抢抓窗口期,通过“平台+园区+链主”形成规模效应。

影响:从城市形象到产业结构的多维拉动效应值得关注。

若“低空文旅+演艺消费”“即时配送+智慧物流”等场景落地,将提升城市消费供给的多样性与体验感,带动相关服务业增长;制造端若成功引进整机企业并带动配套集聚,有望在装备制造基础上形成新的增长极,增强产业韧性。

与此同时,低空飞行对空域管理、城市噪声治理、数据安全与应急处置提出更高要求,城市治理能力的现代化水平将直接影响产业可持续发展。

行动方案强调建设低空飞行管控服务平台、推进空域精细划设,正是回应“安全是底线、秩序是前提”的发展逻辑。

对策:以“基础设施+规则体系+场景牵引”协同推进。

按照方案部署,太原将加快建设智能低空信息基础设施,在全省低空飞行管控服务平台框架下,建设市级低空飞行管控服务平台,统筹布局起降设施及配套设施,推进阳曲机场选址建设并尽快投入使用,夯实“2+X”起降设施体系。

场景方面,依托东西山、汾河二库、汾河公园、晋阳湖、植物园、太原古县城等资源探索低空旅游,拓展无人机编队表演等文旅新场景,同时探索低空智慧物流应用。

产业方面,聚焦eVTOL、飞行汽车、工业级无人驾驶航空器等方向,引进培育整机制造,完善研发、生产、运营保障、试飞试验、数据处理等环节,推动核心技术攻关、创新载体建设与专业人才引育,形成“技术—产品—应用—服务”闭环。

前景:规模化发展关键在于“先立规矩再扩规模、先跑通场景再做产业”。

从目标设置看,太原以“可复制推广的典型场景”“整机企业引进”“创新平台增量”“百处起降设施”“安全制度完善”为标志性抓手,既强调增长速度,也突出质量与安全。

下一步,随着管控平台建成、空域划设有序推进,低空应用有望从试点走向常态化运营;若园区载体能够形成链式协同,引入龙头企业并带动本地配套升级,低空制造与服务业的耦合度将进一步提升。

与此同时,市场培育仍需耐心:运营成本、商业模式、公众接受度与跨部门协同等因素将影响落地节奏。

总体看,在政策牵引、场景驱动与产业导入的合力之下,太原低空经济有望形成“应用带产业、产业促创新、创新强治理”的良性循环。

太原市此次布局低空经济,不仅是对国家战略的积极响应,更是城市产业转型的重要突破口。

随着方案落地实施,太原有望在中部地区形成低空经济示范效应。

未来,如何平衡安全与发展、协调政府与市场、衔接短期目标与长期规划,将成为检验政策成效的关键。

这场关于天空的经济变革,正在为资源型城市转型发展书写新的注脚。