围绕积极应对人口发展新形势、提高人口发展质量的现实需求,优生优育与普惠托育的公共服务供给正成为基层社会治理的重要组成部分。
全国计生协工作会议释放的信息表明,2025年相关工作将从“广覆盖”向“高质量”迈进:一方面通过线下活动触达更多家庭,另一方面以线上工具提升信息可及性与服务衔接效率,推动婚育服务与托育支持形成闭环。
从问题看,当前不少育龄家庭在婚育健康咨询、科学育儿指导、托育资源获取等方面仍存在“信息不对称、服务不均衡、衔接不顺畅”等痛点。
尤其在婴幼儿照护阶段,家庭面临照护与就业时间冲突、育儿知识碎片化、服务机构选择成本高等现实困难。
相关问题若得不到有效缓解,不仅影响家庭生育养育信心,也会制约儿童早期发展质量与家庭发展预期稳定。
从原因看,一是婚育与育儿服务链条较长,涉及卫生健康、妇幼保健、托育机构、社区服务等多个环节,过去在基层容易出现“各管一段”的割裂现象;二是部分地区社区托育资源不足、价格与供给结构不匹配,普惠性服务需要更可持续的组织方式与更便捷的供需对接;三是对科学育儿的系统化指导仍需下沉到社区与家庭,特别是对新手父母而言,既需要权威知识,也需要可获得、可持续的陪伴式服务。
从影响看,会议公布的数据具有一定代表性:2025年开展“优生优育进万家”活动5万多场、覆盖30多万个婴幼儿家庭,意味着面向家庭的健康教育与育儿指导进一步常态化、规模化;线上婚育服务平台累计服务逾千万人次,则反映出公共服务数字化正在成为降低服务门槛、提高查询效率的重要抓手。
对家庭而言,服务可及性提升有助于减少“跑腿成本”和“选择焦虑”,在孕前、孕期到婴幼儿照护的关键环节获得更连续的支持;对基层治理而言,依托社区阵地开展亲子活动、家长课堂、入户指导等,有助于把专业服务嵌入居民生活场景,提高公共服务触达率与精准度;对人口高质量发展而言,优生优育强调健康孕育、科学养育与早期发展,能够在更长周期内改善人口素质与家庭发展能力。
从对策看,下一步工作的重点在于“阵地升级、机制创新、线上线下协同”。
一是依托优生优育指导中心与“向日葵亲子小屋”等载体完善服务网络,推动全国4000余个亲子小屋功能迭代升级,强化标准化服务能力与适配不同家庭需求的课程体系;二是推广《“亲子之道”家庭科学育儿指导手册》,通过权威、可操作的工具把科学育儿知识转化为日常可执行的行为指南,提升指导的连续性与可复制性;三是融合优生优育指导与社区嵌入式托育服务,创新“亲子小屋+临时托、计时托、互助托”等普惠托育方式,在保障安全与质量的前提下,为家庭提供更灵活的照护选择;四是继续完善线上平台信息查询与导航功能,将婚检、孕检、辅助生殖和托育服务等资源更清晰地呈现给群众,推动线上“找得到”与线下“用得上”同步落地。
从前景看,建设生育友好型社会既需要制度层面的政策支持,也需要可感可及的公共服务供给。
以社区为支点推动婚育健康服务、育儿指导与托育支持联动,能够在更贴近群众的场景中形成服务合力。
随着亲子小屋提质扩容、数字化服务工具持续完善、普惠托育模式不断丰富,预计将进一步增强家庭对生育养育的支持感与获得感,并为提升儿童早期发展质量、促进家庭发展与社会可持续发展提供更坚实的基层支撑。
优生优育是一项系统工程,需要全社会的共同参与和支持。
全国计生协通过创新服务方式、拓展服务渠道、升级服务内容,正在将生育友好的理念转化为看得见、摸得着的具体服务。
随着这些举措的深入推进,越来越多的家庭将获得更加专业、便利的优生优育指导,这对于促进人口素质提升、实现人口高质量发展具有重要意义。