问题——微短剧市场快速增长的同时，用工环节的矛盾逐步显现；部分项目人员聘用、工时安排、报酬结算与安全保障上存不规范现象，个别剧组出现口头约定多、证据留存少，薪酬支付周期不明确、拖欠现象时有发生；在高强度赶工和高风险拍摄中，安全管理不到位也带来隐患。未成年人参演增多后，休息、教育与身心保护等问题同样受到关注。 原因——一是行业“短周期、快产出”的生产特征与规范管理能力不匹配。微短剧制作节奏快、项目分散、临时用工多，容易导致合同管理、财务结算与现场管理弱化。二是产业链条较长，制作机构、基地、平台等多方参与，责任边界若不清晰，容易出现“层层转包、责任虚化”。三是部分从业者议价能力有限、维权成本较高，在证据不足、渠道不畅的情况下，权益受损后难以及时救济。 影响——用工不规范不仅损害演职人员合法权益，也会抬高行业交易成本，影响人才供给与创作生态。欠薪与纠纷会削弱市场信心，安全事故风险则可能引发更大范围的社会关注与合规压力；未成年人保护不到位更会触碰底线，影响行业形象。长远看，若基础治理跟不上规模扩张，微短剧的内容创新与商业模式也将面临瓶颈。 对策——针对上述痛点，中国网络视听节目服务协会推动形成行业自律安排，并由微短剧工作委员会向演职人员、用工单位、剧组、制作机构、摄制基地和播出平台提出倡议。公约强调：其一，明确权责并形成可追溯的用工记录，鼓励以纸质或线上图文、视频等方式对工作内容、时长、薪酬标准、支付方式、违约责任等作出清晰约定，减少“口头承诺”带来的争议空间。其二，要求按约定及时足额支付劳动报酬，并倡导通过人工费用分账管理、设立保证金账户、建立必要的垫付机制等方式，提升薪酬支付的确定性，从源头压缩欠薪风险。其三，突出安全生产底线，要求完善安全制度、应急预案和责任书等基础配置；对格斗、爆破、潜水、高空特技等高危作业强化专业人员现场监管，同时反对“超长待机”“连轴转”等透支式排期，保障合理休息。其四，强调未成年人用工应更严更细，落实监护人陪同机制，科学控制拍摄时长，不安排超越年龄认知的暴力、惊悚等内容，守住健康与教育权利。其五，推动摄制基地与行业组织等协同发力，提供常态化培训与法律知识普及，建立咨询与纠纷调解通道，并协助对接工会、人社等部门，降低维权成本、提升处理效率。 公约发布同时，首批38家单位完成签署，覆盖内容生产、平台播出、技术与服务、院校与机构等多类主体，包括爱奇艺、快手、腾讯在线视频、优酷、哔哩哔哩、微信视频号、小红书、咪咕视讯等平台和涉及的制作机构、院校单位等，表达出头部企业与行业力量共同参与治理的明确信号。 前景——业内人士认为，自律公约的意义不仅在于提出倡议，更在于推动形成可执行、可监督、可评估的行业共识。随着微短剧走向精品化、规模化，合规用工、透明结算和安全管理将成为行业竞争力的重要组成部分。下一步，若能在合同示范文本、薪酬保障工具、摄制基地标准化管理、未成年人保护细则及纠纷快速处置机制诸上持续完善，并与相关监管与社会保障体系形成合力，微短剧行业有望在“内容向优、生态向善、秩序向稳”的轨道上实现更可持续的发展。
这份行业自律公约既是对从业者权益的保障承诺，也表明了文化产业高质量发展的要求。只有将规范管理与创新发展并重，才能实现社会效益与经济效益的双赢。（完）