2026年退休档案预审全面开始，1966年至1976年出生的朋友最近都在忙着办理这项预审。上海和北京作为经济发达地区，提供了“一窗通办”服务，把办理时间缩短到7个工作日内，还允许档案缺件的情况进行受理，全程不用反复跑腿，办事效率在全国领先。但对于同为经济强省的广东和江苏来说，部分地区对退休档案审核极为严格，不仅不允许缺件受理，还需要反复补证，最长的办理周期甚至达到了30个工作日。相比之下，像河南和四川这些中西部省份，统一全省预审流程，城乡办理标准一致，整个过程只需要15个工作日。这种反差让很多临近退休的人感到意外。 全国多地的人社部门已经启动了2026年退休档案预审工作。人社部通过了相关规定，明确要求以人事档案原始记载为依据进行退休年龄和工龄的认定。为了杜绝身份证与档案年龄不符的情况出现，全国统一执行以档案优先审核的规则。 经济强省往往被认为提供更好的民生服务和退休办理体验，但现实却让人大吃一惊。一些经济强省对待退休档案预审的方式与人们的期望存在很大差异。例如北京和上海，这两个城市在办理1966年至1976年出生群体的退休预审时非常高效便利。 但是广东和江苏这些地方的情况却截然不同。部分地市对这个年龄段群体的退休档案审核非常严格，不仅不容许缺件受理，还需要补证，这使得整个办理周期变得非常长。而河南、四川等中西部省份则表现得更为省心省事。 造成这种反差的原因有很多。首先是历史人员流动差异导致档案留存率悬殊。经济强省务工人员流动频繁，导致1966年至1976年出生群体早年换工频繁，人事档案遗失或缺件率高达12%。而中西部省份人员流动较少，这个年龄段群体的人事档案留存率超95%。 其次是养老基金管控力度差异也是一个重要原因。经济强省社平工资偏高，为了控制养老基金支出更加严格地进行审核和工龄折算控制。例如江苏2025年社平工资达7974元，工龄折算系数仅为0.98；而河南社平工资只有5298元，基金压力较小所以可以按1.0执行工龄折算系数。同工龄同档案信息下两地每月养老金差距可达80-120元。 还有一个原因是政务服务统筹不均衡造成了这种反差进一步放大。经济强省城乡发展差距大，珠三角、苏南核心城区预审流程极简但县域乡镇却沿用传统审核模式流程繁琐周期翻倍；而中西部省份早就实现了全省政务服务统筹城乡办理流程审核标准完全统一。 针对这个问题广东、江苏等经济强省已经出台了一些优化措施来改善情况：推进县域人社政务升级、推行档案预审容缺受理和线上补证等措施逐步统一全省审核标准与办理周期同时简化工龄认定流程减少不必要核查环节。 对于即将退休的1966年至1976年出生朋友来说无需过度焦虑提前整理好自己的人事档案和社保缴费记录咨询参保地人社部门要求就能顺利办理好退休档案预审随着政务服务均衡化推进经济强省和中西部省份之间的差距会逐步缩小全体参保人都能享受到便捷公平的服务安稳领取养老待遇。