央行紧急上调准备金率,而这次却又果断归零了

2015年8月的那一天,人民币汇率出现了剧烈波动,被业内称为"811汇改"。当时,企业疯狂囤积美元,售汇规模一个月突破了8000亿美元。为了给这种过热的炒汇行为降降温,央行给了这些炒家一个大难题。央行把远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%直接归零了。其实这个准备金率是个汇率调节阀,自2015年诞生以来,已经被调整过好几次了。还记得2022年9月吗?那时央行曾紧急上调准备金率,而这次却又果断归零。这个动作背后,到底有什么政策逻辑呢?时间回到2015年8月,"811汇改"后市场动荡不已。央行就给这些炒家设置了一个壁垒:每次办理1亿美元远期售汇,就要把20%的钱——也就是2000万美元——压在央行的零利息账户上。南开大学金融发展研究院院长田利辉做过算账:取消准备金后,企业套期保值的成本能降15%-20%。大家都知道,在人民币汇率压力大的时候,企业这是不得已而为之。如果不把钱压上去,银行可能就不肯办理业务。2017年9月汇率稳下来了,准备金率就降到了0。但2018年8月贸易摩擦升温时,又调回了20%。这个准备金率就像个温度计一样,能够反映出市场对人民币汇率的预期。今年以来美元兑人民币一直在7.1到7.2之间窄幅波动。跨境资本流动也变得更加平衡了。央行公告中还特别提到要促进外汇市场发展。这回央行手里的牌打得漂亮:既能给市场时间消化消化,又保留了随时调整政策的灵活性。 这次调整把实施时间定在2026年3月2日。给市场留了个近一年的缓冲期。在那个热火朝天的2015年8月里,从宣布到实施只隔了3天呢。现在局势变了:当美元霸权遇到全球去风险化浪潮时,中国要通过更市场化的外汇管理给实体经济筑堤挡风。今年2月27日央行突然打出这张关键牌:把远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%直接归零了。 这个动作至少释放了三重信号。首先是人民币汇率压力明显缓解了。其次是实体企业的避险需求上升了:因为有了成本才能做套期保值。最重要的是政策工具箱灵活切换了:2022年9月为了防贬值上调准备金率,现在是为了促流动才归零的。就像开车时根据路况换挡一样外汇管理也在换挡。 往后看央行手里还有多张牌:如果波动加大可能重启逆周期因子调节中间价;如果资金异常流动不排除重启宏观审慎系数调整等等。但这次准备金归零已经传递出一个清晰信号:中国正通过更市场化的手段构筑防波堤为实体经济服务。