“穿透式监管”到底是个啥玩意儿?

1月31日那天,国家市场监督管理总局在北京开了个专题发布会,专门聊聊直播电商的事儿。因为现在数字经济跟实体经济搅和在一块儿,直播电商成了咱们消费市场里很重要的一块。不过,这行业里头人杂事儿多,法律关系也绕,业态变来变快去得又快,给管起来带来了不少新麻烦。总局这次就是把政策信号给摆出来了,要把直播电商这一块管好,让行业能长期健康地走下去。 他们这次还公布了第五批典型案例,全都是大伙儿最不喜欢的虚假宣传、产品有毛病、数据造假还有售后扯皮这类的问题。这算是给大伙儿一个信号:咱们要把市场环境搞得干干净净。更关键的是,这次发布会详细说了正在建的“穿透式监管”到底是个啥玩意儿。说白了,以前光盯着表面上的违法违规去查,现在要把眼光放长远,直接去摸透那些平台、直播间、商家还有供应链背后的逻辑和责任链条。 市场监管总局网络交易监督管理司的相关负责人说了,这招就是要解决以前主体身份不清晰、数据各是各的孤岛这些监管难题。具体来说,这“穿透式监管”主要围绕三个方面来干:第一是夯实数据基础。监管部门正忙活着建一个大数据库,专门盯着直播间运营者的身份信息,把背后的商家、主播、运营机构这些人的情况都给连起来看。他们还在琢磨怎么定个《平台内经营者身份信息数据报送规范》之类的标准,好跟各平台的数据对上口、互相共享。这样就能确保咱们“看得清、找得到”,为后面搞精准监管打下底子。 第二是盯着商品本身看。特别是像食品、化妆品、电子产品这类重要的消费品,他们在广东、浙江还有上海这些地方搞试点,给商品都打上码做溯源。消费者扫个码就能查到东西是哪儿产的、质量怎么样,这也逼着直播平台和生产厂家负起责任来。 第三是技术上的活儿得跟上。总局要建一个全国性的监测系统,用技术手段盯着那些有风险的高风险直播活动。他们还让浙江、广东、上海这些地方的市场监管部门先试起来,探索出一套能推广的经验。目标就是要搭成一个上下联动、数据都能互通的大网子,“人防、物防、技防”一起上。 分析人士觉得这套组合拳挺实在的。把主体库建起来解决了“谁在经营”的问题;商品赋码解决了“卖的什么”的问题;监测系统则让咱们随时能知道“怎么经营”的情况。这三个环节连在一起就成了一个闭环。从公布案例给大伙儿提个醒到建起这一套穿透式监管的长效机制,监管部门的态度很明确:规矩不是为了卡脖子限制发展,而是要让行业变得更健康更持久。 以后随着技术用得更溜、体系更完善了,直播电商这块估计就能告别那种乱哄哄的粗放生长阶段了。主体的责任会更清楚、信息更透明、竞争也会更有规矩些。这既是为了保护消费者的钱袋子不被坑也是为了营商环境更好、消费潜力更大、数字经济能跑得更稳当。不过未来怎么在管得严和鼓励创新之间找个平衡?怎么给这些新业态提供个稳定的制度预期?这些都是还得大家慢慢摸索的事儿。