在全国民政工作会议上,民政部有关负责人介绍了社会救助体系建设的最新进展和下一步工作重点。
针对最低生活保障制度执行中存在的突出问题,民政部将采取更加有力的措施加以规范和完善。
最低生活保障制度是我国社会救助体系的重要基础,直接关系到困难群众的基本生活保障。
然而在实际执行过程中,一些地方存在"提标减人"、"以钱定人"等不规范现象,即通过提高保障标准同时减少保障人数,或者按照财政可用资金倒推保障人数,这些做法违背了制度设计初衷,影响了救助的公平性和准确性。
为从源头上防止此类问题发生,民政部决定建立最低生活保障标准备案制度,将通过制度创新强化监督约束。
在优化完善救助体系方面,民政部将重点推进动态监测信息平台的升级工作。
该平台运用大数据技术手段,可以对困难群众的生活状况进行实时跟踪监测,及时发现符合条件但尚未纳入保障范围的困难人口,防止救助对象的遗漏。
与此同时,民政部要求各地健全救助帮扶的闭环运行机制,建立从困难群众发现、认定、救助到脱困的完整链条,确保每一个需要帮助的困难家庭都能得到及时有效的救助。
针对当前社会救助模式单一的问题,民政部强调要因地制宜发展服务类社会救助,推动救助方式从单纯的物质救助向"物质加服务"的综合救助转变。
这意味着除了提供基本的经济保障外,还要为困难群众提供就业培训、心理疏导、医疗照护等多元化服务,帮助他们增强自我发展能力,实现更加可持续的脱困。
在持续整治方面,民政部表示要巩固深化社会救助综合治理成果,对"漏保""错保"等问题保持高压态势。
"漏保"是指符合条件的困难群众未能纳入保障范围,"错保"是指不符合条件的人员被纳入保障范围,两者都严重影响救助制度的公平性。
通过建立备案制度、强化监测预警、加大督查力度,确保救助制度得到规范公正的实施。
从"十四五"以来的成效看,我国社会救助体系建设已取得显著进展。
全国城乡低保平均标准较2020年分别增长22.5%和24.6%,增幅均超过两成,充分体现了国家对困难群众保障水平的不断提升。
与此同时,救助模式的创新转变也在逐步推进,从单一的物质救助向综合救助升级,更加符合现代社会救助的发展方向,也更加贴近困难群众的实际需求。
这些变化表明我国社会救助制度正在朝着更加完善、更加公平、更加高效的方向发展。
兜底保障是一项托底线、保民生、促公平的基础性制度建设。
建立低保标准备案制度、完善动态监测与闭环帮扶机制,既是对社会救助运行规律的制度回应,也是推动公共服务更加均衡可及的治理实践。
把“该保尽保、应救尽救”落到细处,把“公平公正、公开透明”落到实处,才能让救助资源更精准地抵达困难群众,让民生保障安全网织得更密、更牢、更有温度。