携程集团作为国内线旅游市场的头部企业,长期占据重要市场份额;但其部分经营做法近来在业内引发持续质疑与投诉。2026年1月14日,国家市场监督管理总局宣布对携程集团涉嫌垄断行为立案调查,意味着在线旅游平台竞争秩序的规范更提速,监管进入更实质的阶段。问题正在集中显现。云南省旅游民宿行业协会于2025年12月启动针对在线旅行社不正当竞争的反垄断维权工作后,陆续收到数十家会员单位投诉。投诉主要集中在:平台要求商家“二选一”,商家若想获得更高排名和流量,需要承诺在携程独家供应;对不配合商家采取流量限制、搜索排名下调等措施;以口头规则等“非书面方式”约束商家经营行为,导致权责边界模糊。经营者的困境具有代表性。以大理洱海边民宿经营者李东翰为例——其民宿因位置优势——2020年开业后很快成为热门打卡点。作为携程特牌商家期间,80%-90%的客源来自携程,旺季月均收入约200万元。但在其不愿接受“独家供应”要求、将房源同步至美团、飞猪等平台后,携程随即对其实施流量限制。此后数年,其年营业额从280余万元降至30余万元,跌幅接近九成。这并非孤例,折射出平台对商家的强约束与强控制。平台的运作机制值得关注。携程将商家划分为特牌、金牌、银牌三个等级,等级与平台曝光度直接挂钩。特牌商家需缴纳15%的佣金以换取更高排名,同时往往被要求“独家供应”。若商家希望多渠道销售,则需降级为金牌,并承诺携程售价较其他平台低5%。涉及的要求多通过业务经理口头传达,而非写入合同条款,使商家维权时面临取证和追责困难。此外,携程还通过“金字塔”“云梯”等推流项目,向商家收取额外费用以换取流量曝光,进一步叠加成本,形成多层收费结构。市场影响深远而复杂。一上,平台通过流量分配与规则设置加深对商家的绑定,巩固自身优势地位;另一方面,这类做法挤压中小商家生存空间,扰乱正常竞争秩序。民宿经营者被迫在“独家供应”与“被边缘化”之间作出选择,创新与竞争动力随之减弱,行业生态也更容易失衡,不利于在线旅游市场的长期健康发展。规范之路已经启动。市场监管部门的介入显示,对平台经济垄断行为的监管正在加力推进。本次立案调查有助于查明携程是否存在滥用市场支配地位等问题,为后续监管与治理提供依据。同时,云南省旅游民宿行业协会的维权行动,也反映出市场主体依法维护自身权益的意识正在增强。
垄断更像一道无形的堤坝,阻断了市场竞争的活力。当洱海的波光映照出民宿经营者的现实困境,这场针对平台经济的反垄断调查所指向的,已不仅是个别企业的得失,更关乎数字经济时代公平竞争的底线。监管的利剑已经出鞘,其目标在于打破不合理的壁垒,让更多中小商家回到更透明、更可预期的竞争环境中,在阳光下凭产品与服务获得增长空间。