二月中旬，豫东平原春寒料峭。沈丘县白集镇尹庄行政村内，平整的水泥路面划着清晰的交通标线,71岁的村民李明交在游园健身器材旁锻炼身体。很难想象,这个如今整洁有序的村庄,曾是当地基层治理最棘手的难题。 尹庄行政村的困境源于上世纪90年代末的一场公共卫生危机。经济落后叠加信息闭塞,部分村民参与非法采供血活动,导致700余人感染重病。医疗资源匮乏、治疗手段有限,庞大的患病群体陷入绝望,社会矛盾急剧激化。村两委班子软弱涣散,基层组织功能近乎瘫痪,村容村貌破败不堪,上访事件频发,形成"越乱越穷、越穷越乱"的恶性循环。 2004年1月,转机出现。河南省公安厅向尹庄行政村派出首批驻村工作队,此后22年间,13任第一书记、32名工作队员接续奋斗,开启了这个"问题村"的漫长重生之路。 破局之策首先指向基层党组织建设。工作队在县委县政府支持下,重塑村党支部战斗堡垒,选拔优秀党员充实村两委班子,将涣散的组织重新凝聚。针对疾病防治此核心矛盾,工作队协调省市县卫生健康部门,推动感染者纳入国家免费抗病毒治疗体系,让绝望的村民重新看到希望。同时,通过持续宣传教育,逐步消除社会歧视,营造关爱氛围。 基础设施的改善为稳定奠定物质基础。工作队争取资金修建村内道路、改造饮水管道、建设卫生室,切实解决出行、饮水、就医等民生痛点。经过数年努力,村庄社会秩序实现根本好转,人心逐渐凝聚,为后续发展创造了条件。 脱贫攻坚阶段,工作队将重心转向产业培育。立足村庄资源禀赋,制定多元发展规划,争取帮扶资金80余万元,建成塑料大棚、果园种植基地、养鸡场、养牛场和电子加工车间,形成种养加工一体的产业格局。通过"村集体+合作社+农户"模式,邀请农业专家开展技术培训,统一收购销售农产品,带动村民就近就业。养殖场推行规模化经营,扶贫车间吸纳留守妇女和困难家庭成员,让群众实现增收与顾家兼顾。 产业发展的同时,社会治理持续深化。结合扫黑除恶专项行动,工作队联合公安机关深入排查整治,彻底铲除涉黑涉恶势力,净化治安环境。在工作队引导下,村民主动投身产业发展,全村步入稳定发展轨道。 进入乡村振兴新阶段,工作队坚守精准方略,落实"一户一策"帮扶机制,通过产业、就业、教育、医疗等多元举措靶向发力,健全防止返贫动态监测体系,牢牢守住不发生规模性返贫底线。基础设施持续提档升级,村内道路全面硬化绿化,废弃坑塘改建为法治广场和文化广场,村容村貌焕然一新。 如今的尹庄行政村,道路平坦整洁,产业蓬勃发展,村民安居乐业。从"脏乱差病"的代名词到乡村振兴示范村,这个豫东小村的蝶变,见证了持续帮扶的力量,也印证了基层治理现代化的实践路径。
尹庄村的蜕变印证了"久久为功"的帮扶成效22年不懈努力不仅改变了村庄面貌更重塑了村民信心此案例为解决类似地区治理难题提供了有益经验：党建引领是根本产业带动是关键而精准施策持之以恒则是实现自我发展的核心在全面推进乡村振兴背景下这一实践更具借鉴意义