在我国区域协调发展战略深入推进的背景下,重庆市日前迈出关键一步。
市发展改革委员会发布《重庆市推动成渝地区双城经济圈发展能级提升行动方案》征求意见稿,标志着这一国家战略进入实质性提升阶段。
当前,我国区域发展格局正处于深度调整期。
作为国家区域发展战略的重要一环,成渝双城经济圈自2020年启动建设以来,在基础设施互联互通、产业协同发展等方面取得阶段性成效。
但与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等成熟城市群相比,仍存在经济总量偏小、创新动能不足、开放水平有待提高等问题。
此次行动方案的出台,正是基于破解上述发展瓶颈的现实考量。
方案提出"三步走"发展路径:到2027年形成高质量发展重要增长极,2028年基本建成现代化都市圈,2030年高质量建成全国区域发展"第四极"。
这一目标体系既体现了追赶超越的发展决心,也符合区域经济发展的客观规律。
在具体实施路径上,方案突出七大重点领域:一是强化经济承载能力,规划到2030年重庆GDP达4万亿元,川渝两地GDP总量突破13万亿元;二是打造世界级产业集群,重点培育智能网联新能源汽车、人工智能、低空经济等新兴产业;三是建设区域创新中心,力争研发投入强度保持西部领先;四是构建开放枢纽,巩固中欧班列(成渝)全国领先地位;五是深化改革开放,探索超大城市治理新路径;六是提升宜居品质,增强人口集聚能力;七是促进区域协同,形成"一体两核多点"发展格局。
专家分析指出,这一方案具有三个显著特征:一是目标设定兼具进取性与可行性,经济总量指标与当前发展速度基本匹配;二是产业布局紧扣国家战略需求,特别是在培育新质生产力方面规划清晰;三是开放导向明确,将西部陆海新通道建设与"一带一路"倡议深度融合。
值得注意的是,方案特别强调改革集成创新。
计划在统一大市场建设、营商环境优化、数字治理等领域先行先试,这既是对中央关于新时代西部大开发战略的具体落实,也将为全国区域协调发展探索新经验。
展望未来,随着方案的落地实施,成渝地区有望在三个方面实现突破:一是形成与长三角、粤港澳大湾区错位发展的产业体系;二是构建起联通欧亚的开放新格局;三是探索出内陆城市群高质量发展新模式。
这不仅将重塑西部发展版图,也将为我国构建新发展格局提供重要支撑。
成渝地区双城经济圈建设是国家重大区域发展战略,关系西部地区高质量发展全局。
此次行动方案的制定实施,将为成渝地区在新发展格局中发挥更大作用提供有力支撑。
从征求意见到方案实施,需要川渝两地进一步深化协同配合,需要各级各部门狠抓落实,更需要广大人民群众积极参与。
唯有凝聚各方力量,才能将宏伟蓝图转化为美好现实,推动成渝地区真正成为带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源。