问题——基层中医服务能力有待提升。随着群众对中医药"简、便、验、廉"需求的增长，部分基层医疗机构在中医专科建设上仍面临挑战：一是优势病种与诊疗路径不够明确，难以形成特色服务；二是骨干人才不足，梯队建设不完善，技术传承与培训有待加强；三是信息化水平不一，诊疗数据管理与随访能力需要提高。在老龄化加剧、慢性病管理压力加大的情况下，提升基层中医药服务的规范性、便捷性和可及性成为重要课题。
中医药的传承创新既要扎根传统智慧又要善用现代科技。浙江的探索表明，"中医药强基层、基层强中医药"的良性发展正在推进。这既是健康中国建设的需要也是让传统医学焕发新活力的重要途径。