在生态文明建设成为国家战略的背景下,青岛此次入选标志着其探索出一条经济发达地区生态优先的发展路径。
作为北方重要港口城市,青岛曾面临产业结构偏重、海洋生态压力增大等挑战。
此次成功创建示范区,关键在于其构建了“顶层设计—系统治理—长效保障”的全链条机制。
政策创新是青岛突破的关键。
2021年出台的《青岛市国家生态文明建设示范区建设规划纲要》,首次将生态指标纳入领导干部考核体系。
今年8月国家调整创建规则后,青岛迅速建立多部门协同机制,在49项考核指标中均达到优良水平,特别是在PM2.5浓度下降至28微克/立方米、近岸海域水质优良率99%等硬性指标上表现突出。
生态治理成效体现在三个维度:环境质量实现历史性改善,2023年空气质量优良天数达329天,重点建设用地安全利用率保持100%;生态系统功能持续增强,通过“蓝色海湾”整治工程修复岸线126公里,极危物种中华凤头燕鸥种群数量创纪录;绿色发展动能显著,可再生能源装机容量突破800万千瓦,灵山岛建成全国首个负碳海岛示范区。
专家分析认为,青岛的实践具有三重示范价值:一是证明大型城市完全可以在经济持续增长同时改善生态环境;二是创新了“陆海统筹”治理模式,为沿海城市提供借鉴;三是通过中德生态园等国际合作平台,探索出绿色低碳的国际化发展路径。
据规划,青岛下一步将启动“生态强市”三年行动,重点攻关减污降碳协同增效,力争到2026年建成黄河流域生态保护标杆城市。
生态文明建设不是一时之功,而是关乎发展方式、治理体系与民生福祉的长期工程。
青岛入选国家生态文明建设示范区,既是对多年系统治理的肯定,也意味着新的更高要求。
把“示范”写在制度里、落在行动上、融入日常治理细节中,才能让生态优势持续转化为发展优势与竞争优势,为现代化城市建设提供更坚实、更可持续的绿色支撑。