制造业与服务业的融合发展已成为推动经济高质量发展的重要课题。
广东作为全国制造业大省和服务业强省,在两业协同方面具有独特优势。
2月24日召开的《广东省制造业与服务业协同发展白皮书》政策解读新闻发布会透露,广东将以更大力度推动两业协同融合,为全国提供可复制的发展样板。
从发展基础看,广东两业协同已形成良好态势。
2025年,全省地区生产总值达14.58万亿元,其中制造业增加值占比达三分之一,服务业增加值连续41年位居全国第一、占GDP比重近六成。
这一结构特征表明,广东既保持了制造业的竞争力,又实现了服务业的快速发展。
区域创新综合能力连续9年居全国第一,"深圳-香港-广州"科技集群创新指数去年登顶全球首位,这些成就为两业融合提供了强有力的创新支撑。
近年来,广东以制造业高端化、智能化、绿色化发展带动服务业提质扩容,形成了"制造升级牵引服务跃迁、服务赋能驱动制造进阶"的良性循环。
这种互动关系的形成,源于广东对产业升级规律的深刻认识。
制造业的升级需要更多高端服务支撑,而服务业的发展也需要制造业提供的产品和技术基础。
两业的有机结合,使得广东产业结构不断优化,竞争力持续增强。
为加快推动两业协同融合发展,广东在即将出台的行动方案中部署了系统的要素保障行动。
在平台建设方面,广东将大力培育具有产业链整合能力的龙头骨干企业,鼓励制造业企业把研发、检测等内部服务独立出来,为产业链上下游企业提供专业服务。
到今年底,广东将建成50个以上特色鲜明的生产性服务业集聚区,形成产业集聚效应。
在人才培养方面,广东推广"订单式"人才模式,推动企业、高校、人力资源机构共建人才培养联盟,精准培养制造业与服务业协同融合所需的跨界人才。
这一举措针对当前人才结构不适应产业融合需求的问题,通过产学研结合,实现人才供给与产业需求的精准对接。
在金融支持方面,广东将统筹用好各类政策资金,对两业协同试点项目、平台、企业给予重点支持,落实好研发费用加计扣除等税收优惠政策,让企业"轻装上阵"。
同时,发挥省战略性新兴产业基金等政府投资基金的引导作用,支持符合条件的融合型企业通过上市、发债等方式拓宽融资渠道,为更多"好苗子"获得长线滋养。
人工智能成为推动两业融合的核心引擎。
广东将推进人工智能全域全时全行业高水平应用,建设一批行业大模型、场景专用小模型和智能体。
以AI为核心引擎,全面赋能重点产业、重点产品、重点集群、重点企业发展。
具体包括实施"人工智能+制造",培育工业垂直大模型,建设智能工厂和数字园区;鼓励发展全屋智能、车联网、服务机器人等跨行业融合应用场景,让新技术真正走进千家万户。
广东推动企业从"埋头生产"向"生产+服务"转型已取得显著成效。
累计52家企业、平台、项目入选国家级示范,广州、深圳、东莞、佛山4市也成为全国示范城市。
针对广东中小企业众多的特点,广东重点推广"平台接单、工序分解、多厂协同"的模式,把消费者和工厂直接连起来。
这一转变意味着产业逻辑的根本改变,从过去的"工厂生产什么,市场卖什么"转变为"市场需要什么,工厂造什么",更加贴近市场需求,提高了产品竞争力。
工业设计创新也是推动两业融合的重要抓手。
广东加强设计创新载体培育,累计创建了1家国家工业设计研究院、47家国家级中心、513家省级中心,数量全国领先。
通过做强做优工业设计,让产品更"好看",提升了产品附加值和市场吸引力。
数字化转型为两业融合提供了技术基础。
广东重点扶持了华为、腾讯、树根互联等7家国家级"双跨"平台,建设制造业数字化转型促进中心,通过"平台+中心",为企业提供技术、金融、人才等一站式服务。
这种生态化的服务体系,大大降低了企业转型的成本和风险。
广东的实践揭示出产业演进的新逻辑:当制造业的"钢筋铁骨"遇上服务业的"神经脉络",产生的不是简单叠加效应,而是几何级数的价值裂变。
这种融合不仅关乎经济指标的此消彼长,更是发展范式的根本变革。
正如珠江潮涌总领风气之先,两业协同的广东探索,或将为构建现代化产业体系提供可复制的中国方案。