甘肃靖远县推进殡葬领域专项巡察整改 11项问题已落实整改

(问题)殡葬服务关系群众切身利益,是基本民生保障的重要一环。按照县委统一部署,2025年4月7日至6月14日,靖远县对殡葬领域开展专项巡察,覆盖政法、宣传、发改、公安、民政、财政、自然资源、卫健、林草、市场监管、审计以及县城投公司等12个党组织,并于9月2日反馈意见。巡察指出的主要问题集中四个上:服务监管不够规范,部分环节存收费公示不充分、监管链条不够严密等情况;惠民政策落实仍有差距——补助对象认定标准需更细化——信息核验和动态管理需加强;设施管理相对薄弱,公益性公墓建设运营规范化水平有待提升,散埋乱葬整治仍需持续加力;行业乱象治理力度不足,对违规中介、哄抬价格、诱导消费等行为的整治需要强化协同并形成常态化机制。 (原因)从治理角度看,上述问题既有历史因素,也有体制机制层面的共性原因:一是殡葬服务链条长、参与主体多,制度衔接不细、权责边界不清时,容易出现监管空白;二是惠民补助对象涉及低保、特困供养等多部门数据,信息共享与动态更新不及时,易造成错认漏认或衔接不畅;三是公益性公墓建设运营、生态安葬推广等工作需要规划、土地、资金和管理等多要素配合,任何一环薄弱都可能影响推进效果;四是殡葬市场信息不对称明显,群众在办理丧事过程中议价能力弱,若执法震慑不足、价格与服务不透明,乱象容易反复。 (影响)整改成效关系群众获得感,也关系基层治理水平和社会风气。收费不透明、捆绑消费等问题会增加群众负担,容易引发矛盾纠纷;惠民补助认定不精准会削弱政策公信力,影响困难群众基本保障;设施管理不到位、生态安葬推进不足,可能加大土地资源压力,影响城乡环境治理;行业乱象若长期得不到有效治理,将扰乱市场秩序,损害守法经营主体权益,不利于文明治丧、节俭治丧的社会导向。 (对策)针对巡察反馈,靖远县有关单位将整改工作纳入重点任务,建立整改台账和方案,明确责任分工,形成“主要负责人牵头、分管负责人推进、涉及的科室协同落实”的工作机制,对12项问题逐项对账销号。目前11项已完成整改,1项正在推进。具体措施主要包括四上:一是围绕“明码标价”和服务规范,全面公示服务项目与价格,清理违规收费,强化日常监管,重点遏制乱收费、捆绑消费等现象;二是突出“精准落实”,完善惠民政策对象认定标准,明确惠民殡葬和节地生态安葬补助对象范围,对低保、特困供养等重点人群信息开展核查并动态更新,确保身份信息准确、认定边界清晰,防止错认漏认和违规认定;三是聚焦“补短板、强基础”,规范公益性公墓建设运营管理,强化设施维护和运营秩序整治,持续推进散埋乱葬治理,同时加大节地生态安葬宣传推广,引导群众形成绿色低碳殡葬观念;四是强化“监管与执法”,联合多部门开展执法检查,严查违规中介、哄抬物价等突出问题,保持整治力度,并结合宣传引导与制度约束,推动移风易俗见行见效,倡导文明节俭治丧。 (前景)下一步,靖远县民政部门表示将持续巩固整改成果,推动从解决具体问题向完善长效机制延伸:在责任落实上,常态化开展整改“回头看”,以问题清单推动责任闭环,防止反弹;在制度建设上,改进监管、服务、收费、内控等制度,用制度规范权力运行和业务流程;在协同治理上,健全跨部门联合监管与信息共享机制,保持执法整治力度,提升发现、处置和追责的整体效能;在便民利民上,围绕群众“急难愁盼”,优化办事流程和服务指引,提高补贴申领衔接效率与服务体验;在社会引导上,持续推进移风易俗,深化绿色殡葬、文明祭扫宣传,引导形成更节俭、更文明、更生态的治丧新风尚。

殡葬治理既关乎民生保障,也考验社会治理水平。以专项巡察整改为契机,推动收费更透明、政策更精准、监管更有力、服务更便民,关键是把整改成果固化为制度安排和治理能力。只有坚持常态监管与移风易俗同向推进,才能更好维护群众利益,推动殡葬事业规范运行,实现惠民便民与绿色发展。