问题:把“校园餐”“教辅”变成牟利工具,侵蚀教育公平与公共利益 判决书显示,罗某2006年至2020年担任中江县某学校副校长、校长期间,围绕学校食堂经营、监督检查、资金拨付以及教辅资料供应等事项,利用职权和影响力为有关经营者提供便利,并收受财物。其受贿既包括以“定制餐”消费金额按比例返利的方式长期获取好处费,也包括按教辅销售额固定比例“抽成”的变相分成。这类行为把本应用于保障学生的服务和教学资源配置,异化为个人输送利益的通道,触碰教育系统廉洁底线。 原因:权力集中与监管薄弱叠加,利益链条长期化、隐蔽化 从案情看,涉案行为持续多年,且涉及多个敏感领域,暴露出个别学校在采购、食堂经营、教辅征订等关键环节仍存在权力相对集中、内控不完善的问题。一上,后勤、采购、资金拨付等事项专业性强、流程长,若缺少明确的流程约束和透明机制,容易留下“少数人说了算”的空间。另一方面,涉案双方以“返利”“分成”替代一次性行贿,使利益输送更隐蔽、更持续;再加上部分岗位监督力量不足、风险提示不够,问题长期未被及时发现和纠正。此外,校园服务市场化环节较多,个别经营者将“打点关系”当作获取便利的手段,也在客观上助长了歪风。 影响:损害学生和家长切身利益,破坏行业生态与治理公信 校园食堂和教辅材料与学生学习生活紧密相关,“抽成”“返利”很可能被转嫁为餐费、资料费等隐性成本,最终由学生和家庭承担。更值得警惕的是,教辅征订一旦被利益绑架,容易出现质量不一、重复购买、加重负担等问题;食堂经营若受“关系”左右,也可能影响食品安全、服务质量和资金使用规范。此类案件还会削弱教育系统公信力,波及教师队伍整体形象,扰乱正常市场竞争,让守规经营者处于劣势,增加“劣币驱逐良币”的风险。 对策:以制度和公开扎紧“不能腐”的笼子,形成常态化治理闭环 治理校园领域腐败和不正之风,关键是让权力运行更透明,把关键环节纳入可追溯的制度轨道。其一,完善食堂经营与供餐管理制度,推动大宗食材采购、供货单位准入、资金结算等全流程规范化,强化财务独立核算和定期公开,确保每一笔支出、每一次招采都有迹可循。其二,规范教辅材料管理,严格落实“自愿购买、目录管理、公开征订、严禁回扣”等要求,健全遴选、比价、验收和投诉处置机制,防止“指定供应”“变相摊派”。其三,强化校内监督与外部监督联动,推动纪检监察、审计、家委会和社会监督协同发力,建立问题线索快速移交与核查机制。其四,对关键岗位实行轮岗交流、离任审计和廉政风险清单管理,抓早抓小、及时提醒,减少长期任职带来的寻租空间。 前景:以案件为镜推动系统治理,守住教育领域廉洁底线 该案一审宣判传递出持续从严惩治教育领域腐败的信号。随着纪法衔接更顺、监督手段更精细,校园餐、教辅征订、工程维修等高风险领域仍将是治理重点。下一步,制度执行能否做到硬约束,信息公开能否让师生家长看得见、用得上,责任落实能否形成压力传导,将直接影响治理成效。对教育管理部门和学校而言,既要严肃查处典型案件,也要通过机制建设减少权力寻租空间,推动从“个案处理”向“系统防治”转变。
这起发生在育人殿堂的腐败案件,不仅损害教师职业形象,也动摇教育公平的基础;法槌落下之后,社会更应追问:如何把制度织得更密,让校园回归清朗?这需要监管持续发力,也需要全社会共同守护教育的初心与底线。