问题: 央视“3·15”晚会聚焦电动自行车租赁行业乱象,披露部分租赁车辆通过改装车架、电池及控制装置等方式,突破出厂限速要求,最高时速被测试可达75公里,远超国家强制性标准规定的25公里/小时上限。
相关做法不仅触碰产品质量与交通安全底线,也使租赁平台、运维企业在车辆合规管理、风险提示和安全保障方面的责任缺位暴露于公众视野。
据相关部门介绍,针对节目中涉及的上海哈啰普惠科技有限公司、铂京斯网络科技(上海)有限公司等线索,上海市场监管部门已立即行动,开展现场核查与调查取证。
原因: 业内人士分析,电动自行车租赁业务覆盖面广、运维点位分散、车辆周转频繁,一些企业为追求投放效率和使用体验,片面迎合“提速、续航、动力”的需求,忽视了合规与安全要求。
同时,租赁车辆从采购、投放到维修更换零部件链条较长,若企业内部缺乏统一的技术标准和留痕管理,或对外包运维监管不严,容易为违规改装提供空间。
另一方面,个别经营主体法律意识淡薄,试图通过“技术手段”规避监管,导致产品一致性被破坏,安全性能不可控。
影响: 电动自行车超速行驶叠加城市道路混行环境,极易引发碰撞、摔倒等事故,危及骑行人及行人、机动车安全。
公安部数据显示,电动自行车肇事引发的交通事故在城市道路交通事故总量中占比约10%,违规解除限速、超速行驶是重要诱因之一。
租赁车辆一旦被改装提速,使用人群覆盖更广、流动性更强,事故风险将被放大,公共安全隐患更具外溢性。
此外,违规更换电池、提升电压等行为还可能增加电池热失控风险,带来消防安全隐患,影响城市精细化治理与公共服务形象。
对策: 事件曝光后,上海市静安区市场监管局表示,区委、区政府高度重视,第一时间成立联合调查组,赶赴涉事企业铂京斯网络科技(上海)有限公司开展现场核查,连夜围绕电动自行车篡改速度、违规更换电池等问题进行调查取证,并将及时向社会公布相关进展及处理结果。
静安区市场监管部门同时明确,将会同有关部门在全区范围内组织电动自行车租赁领域违法乱象专项整治,强化源头治理与长效监管。
3月16日,记者在涉事企业办公点看到,大门关闭、现场人员较少,办公区域工位较多但较为空置,场地内可见少量被拆解的电动自行车及零部件。
多名执法人员在现场开展取证工作。
工作人员称,企业业务人员多在外开展工作,当日仅少数人员留守。
受访专家建议,整治工作需把握“全链条、可追溯、强约束”方向:一是严把车辆采购与投放关,推动租赁企业建立统一技术参数台账和关键部件更换审批制度;二是压实平台主体责任,完善车辆远程监测与异常报警机制,对速度参数异常、频繁更换关键部件等情况及时处置;三是强化对维修网点、外包运维和配件渠道的联合执法,斩断非法改装灰色链条;四是加强普法宣传和骑行规则引导,提升公众对超速风险的认知和守法意识。
前景: 随着《电动自行车安全技术规范》等标准体系不断完善,行业正进入以合规、安全、可持续为导向的新阶段。
按照国家最新实施的相关规范要求,电动自行车最高设计车速不应超过25公里/小时,电池组标示值不应超过48伏,电动机输出功率应小于或等于400瓦。
未来,租赁行业的发展空间仍在,但竞争焦点将从“规模扩张”逐步转向“安全治理能力”和“精细化运营水平”。
通过监管部门联合执法、企业自查自纠与技术治理同步推进,推动形成可追溯的运维体系和透明的合规机制,有望从源头减少超速与改装行为,提升城市出行的安全性与秩序感。
此次事件再次敲响公共安全警钟。
在共享经济快速发展的今天,如何在促进创新与保障安全之间找到平衡,考验着监管智慧和治理能力。
期待相关部门以此次整治为契机,建立健全长效监管机制,推动行业健康有序发展,让新技术、新业态真正造福社会,而非成为安全隐患的源头。