2026年3月4日，中国全国两会在北京拉开帷幕，延续至12日结束。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员赵忠，也是劳动人事学院的院长以及吴玉章讲席教授，他把关注的目光投向了这次会议中的新词热词。这些词汇不仅关乎宏观政策的发力方向，更与每个职工的利益紧密相连。为了把这些新词背后的制度温度和民生考量讲清楚，工人日报联合全总工会理论和劳动关系智库，邀请了八位专家学者，包括赵忠和戴飞鸥，共同解读这次报告中的新提法。比如“就业友好”、“共赢发展”，还有“城乡居民增收计划”和“新就业形态人员参加职工保险”，都是这次解读的焦点。 人大国发院这个平台是中国人民大学集中全校力量打造的中国特色新型高校智库。这个机构的现任理事长是学校党委书记张东刚，现任院长则是林尚立教授。早在2015年，这个智库就入选了全国首批“国家高端智库”建设试点单位，并在2018年跻身全球智库百强之列。2019年的时候，在国家高端智库综合评估中被选为第一档次梯队中的一员，这也是唯一入选这个梯队的高校智库。 人大国发院的目标是建设成具有全球影响力的世界一流大学智库。他们致力于打造一个跨学科、重交叉的高端智库平台。围绕着经济治理与经济发展、政治治理与法治建设、社会治理与社会创新还有公共外交与国际关系这四大研究领域，人大国发院汇聚了全校的一流学科优质资源。在基础建设、决策咨询、公共外交、理论创新、舆论引导和内部治理等方面取得了显著成效。 聚焦到就业这个核心问题上，“就业友好型发展方式”这次首次被写入政府工作报告中。赵忠提出要加大各类政策对就业的支持力度，构建这种发展方式。通过发展来提升就业质量并扩大就业规模解决问题是个根本途径。他指出通过增加就业机会和提升质量来落实发展为了人民的思想让劳动者劳有所获勤有所得并公平分享发展成果。 通过这种方式牢牢抓住人才这个第一资源激发劳动者积极性和创造性促进生产要素组合优化提升劳动生产率和全要素生产率推动高质量发展是关键所在。 构建这种良性互动的关键在于几个方面：一是坚持就业优先战略把它作为经济社会发展的优先目标；二是加强产业和就业协同促进传统产业稳岗提质同时协调新兴产业未来产业的发展与新职业新岗位的培育；三是强化政策的就业导向增强各种政策与就业政策的协调形成合力；四是健全完善终身职业技能培训制度还有其他相关体系促进劳动关系与新就业形态的适应性加强劳动者权益保障以及建立监测和预测机制等措施。 文章来源：《工人日报》微信编辑：张菁菁 戴飞鸥