长期以来，我国院前急救服务中的特殊项目收费存标准不清晰、争议较多的问题。以高层住宅搬抬为例，原有担架费制度无法覆盖不同场景下服务差异，部分老旧小区无电梯环境下的搬运成本长期由急救机构承担。 政策动因： 根据大连市医保局、人社局联合发布的《关于规范超声检查和综合诊查2类医疗服务价格项目的通知》，高层人力转运费将纳入市场调节价范畴。政策制定方表示，阶梯计价模式能更准确反映服务成本——基础费涵盖常规搬运支出，楼层加收体现劳动强度差异，平抬超百米加收则针对特殊地形损耗。有一点是，使用电梯的情况免收额外费用，表明了对社区基础设施差异的考虑。 多维影响： 经济层面，新规通过价格机制平衡了公共服务的普惠性与机构可持续性。市民可自愿选择是否支付费用，自行搬抬可免除收费；急救机构则通过差异化收费缓解人力成本压力。社会效益上，电子票据系统全面上线（支持二维码扫描、微信小程序等多种方式），实现了服务流程数字化，效率较传统纸质票据提升约70%。 配套措施： 为确保政策顺利实施，大连市急救中心同步提升服务透明度：公示举报电话接受监督，要求车组人员现场核对患者信息以确保票据准确。特别规定“单人搬抬基础费减半”，既防止过度收费，也鼓励合理配置急救资源。 前瞻研判： 业内专家认为，此次改革为全国急救服务价格体系优化提供了参考。随着城市化进程加快，高层住宅急救需求将持续增长，预计未来三年内更多城市将建立动态调整机制。下一步可能需要建立服务质量评价体系，实现价格与服务的双向规范。
医疗急救服务关乎群众健康与生命安全，价格调整需平衡多方利益。大连市此次改革在规范收费、优化服务、提升透明度等进行了积极探索，既通过市场调节价提高了定价灵活性，又借助电子票据等创新举措提升了便民性。这种兼顾效率与公平的改革思路值得在医疗服务领域推广。随着新标准的实施，大连市的急救服务体系将更加规范、透明和便捷。