问题:寒潮过程叠加降水,最直接的风险集中在“路面结冰”和“城市生命线运行”两端。
气象部门提示,未来24小时内主城区、航空港区、上街区等区域路表温度可能降至0℃以下,道路结冰对交通影响较大。
低温还可能引发供热负荷攀升、燃气尖峰用气波动,以及管网、井盖、桥梁隧道等设施运行隐患,若处置不及时,容易形成连锁影响,放大对市民出行和城市运行的冲击。
原因:此次风险的形成既有天气条件,也有城市运行规律。
其一,降水后迅速降温,易造成“湿滑—结冰”转化,尤其在桥梁、隧道口、背阴路段、长大纵坡等位置更易结冰。
其二,寒潮期间早晚高峰与低温时段重合,车流密集、刹停频繁,一旦出现薄冰,事故概率明显上升。
其三,供热、燃气等能源需求在寒潮中快速抬升,若气源调度、设备保障不到位,可能带来尖峰时段保供压力。
其四,公共交通系统涉及车辆、线路、站点与人员组织,任何一处“短板”都可能影响整体通勤效率。
影响:对城市而言,寒潮的影响不仅是“冷”,更在于对韧性治理的综合检验。
道路结冰会导致交通效率下降,必要时需要采取限速、压速带道或局部管制;物流与客运组织也可能出现延误。
供热供气方面,居民端最关心的是室内温度稳定与用气安全,公共服务端则关注管网、厂站、换热站等环节的连续运行。
对公共交通而言,公交、地铁、道路客运承担着保基本通勤的重要功能,其安全运营与站点秩序直接关系民生感受。
对策:面对不确定性,郑州以“预警前置、力量前置、物资前置、联动前置”为主线推进应对工作,强化城市运行底线保障。
一是市政与道路保障突出“早巡查、快处置”。
城市管理部门持续组织巡查作业力量,对市政公用设施开展巡检,并围绕易积雪、结冰、积水路段预置人员、车辆和设备,做到随降随清、随冻随除,同时加强与交管部门协同,合力保障交通主干通道畅通。
二是能源保障强调“保供与安全”并重。
有关部门提前储备补充气源,力求在尖峰时段“供得上、靠得住”,并同步推进燃气设施隐患排查治理和风险分级管控,确保管网、厂站稳定运行,减少低温对供气系统的冲击。
三是供热系统突出“队伍专业化、装备成体系”。
郑州热力集团组建专职应急抢险维护队伍,对供热设施开展隐患排查整治,寒潮期间对重点区域、重点路段不间断巡检,并配备移动电源车、液压动力站、抽排水泵及挖掘设备等,确保发生故障能够第一时间抢修处置,缩短影响时间。
四是公路保畅突出“重点路段精细管控”。
公路部门组建应急队伍,调配机械车辆,针对山区路段、长大纵坡、桥梁隧道和易结冰点位加密巡查与救助准备;在国省干线及重要农村公路沿线布设融雪剂、防滑料与除雪设备,并与交警联动,对险要路段适时实施交通管制,通过压速带道等方式引导车辆安全通行。
五是公共交通强化“设备健康与站点秩序”。
公交方面加强对电池、制动、转向等关键系统检测,提前储备融雪剂和除雪工具,在重点路段、主要站点安排管理力量与志愿服务保障。
地铁方面提前调整运行组织,加强高架区段行车监控,列车关键部位完成检修,站点出入口、楼梯等区域铺设防滑垫并设置提示信息,降低乘客滑倒风险。
道路客运方面对营运车辆实施动态监控,对存在风险的线路果断采取停运或绕行措施,守住安全底线。
前景:从气象规律看,冬季寒潮过程仍可能阶段性出现,城市治理需从“应急响应”向“韧性提升”持续迈进。
一方面,要进一步用好气象预警与交通、能源运行数据联动机制,推动预警信息更快转化为路段处置、运力调度和保供方案。
另一方面,应继续强化重点基础设施冬季运行标准化维护,对桥梁伸缩缝、隧道出入口、供热管网薄弱点等高风险部位建立清单化、闭环式治理。
与此同时,公众出行提示、社区供热服务和燃气安全宣传也需同步加强,形成政府部门、企业与市民共同参与的防灾减灾格局。
面对极端天气常态化趋势,郑州此次应对举措展现出城市治理体系现代化转型的阶段性成果。
从单一部门作战到多系统协同,从被动处置到主动防御,应急管理能力的提升正是城市韧性的最好注脚。
如何将临时性措施转化为长效机制,或将成为下一步城市治理创新的重要课题。