4月12日那天,国家铁路局的人就去了浙江交通集团,他们是去给当地铁路看看路的。在实地探访的那天下午,调研组先到了杭海城际铁路余杭高铁站的工地。现场塔吊都竖起来了,铁轨也都铺好了,大家就边走边看。他们问了项目怎么跟杭州地铁1号线无缝对接,北广场下面的地方怎么给公交、出租和社会车辆的乘客提供一个不淋雨的换乘环境。 看完了工地,他们就坐上车往南走,一直到了海宁西站。在车厢里,他们感觉列车启动和刹车都很稳;到站台上,他们又了解了一下把两个站合在一起后的客流情况,还有车次怎么安排才能不耽误时间。 体验完了以后,调研组对杭海城际一年建成、两年就通车的速度夸了夸。他们希望运营方继续在PPP模式上创新,加强跟当地的合作,打造品质工程,给别的地方做个榜样。 然后调研组回到了浙江交通集团的总部开座谈会。国家铁路局副局长安路生总结了一下浙江近几年的成绩,说这是个新平台,带动了社会资本进来;建设速度也快,像金温高铁这些项目都提前通了;还有运营模式也挺新的,金温铁道公司自己运营三年收入涨得挺快。 安路生还提了几个问题:省级项目的建设和运营权力能不能进一步下放?社会资本能不能一起分享收益和降低风险?自己运营的项目手续能不能简化点?浙江交通集团的总经理詹小张当场就说他们已经成立了轨道交通管理部专门管这些事。下一步要把安全做得更好、服务更优化、项目效益更大。 最后双方达成了共识:要在四个方面深入探索。投融资方面多用REITs、专项债和股权基金这几招;建设上用BIM、北斗和5G巡检这些技术;运营上把城际铁路、市域铁路和城市轨道画在一张图上联动票价;服务上搞些定制化的铁路+文旅或者铁路+园区活动。 杭海城际铁路虽然看着只是一条线,却把余杭的科创区、临平副城和海宁皮革城连在了一起。调研组觉得只要把建设、运营和产业全链条打通了,“交通线”就能变成“产业带”。浙江交通集团打算把杭海的经验用到杭德、杭桐这些项目上,形成多线一网、多网协同的局面。 可以预见的是,这次调研完后,浙江地方铁路的自主权会更大,社会资本进来也会更多,“轨道上的长三角”在浙江就能跑得更快了。