2025年以来，荣昌区和隆昌市联手搞了一个叫“双昌”的共建活动，通过把机制搭起来、把文化融进去，这两个地方在边界上不仅蔬菜大棚绿油油的，还解决了不少难题。这片占地20亩的菜地跨了重庆市荣昌区和四川省隆昌市两个行政区的界，不光是个现代农业的展示地，更是川渝两个地方合作搞基层治理的活例子。 这地方以前因为跨省管理麻烦，规划不好做、事儿没法管、服务不方便用。现在两边专门搞了个“四联”机制，啥事都摆在一块商量。比如有个跨地界的大棚项目要用地，荣昌区主动牵头在“双昌茶话室”里把隆昌市的村民请来议事。大家把土地怎么流转、收益咋分、补偿咋定这些具体问题都聊开了，村民有啥心思也都能得到回应。经过几轮坦诚沟通，大家达成了共识，大棚这就顺利建起来了。这个事儿告诉咱们：只要把道理讲清楚、把利益保到位，那边界就不再是隔心墙了。 除了“事务联商”，两边还一起搞“平安联动”“服务联办”和“产业联动”。治安巡逻是一起搞的，办服务也要互相帮忙，甚至联合规划了万亩农业示范园来带动发展。靠着这些实打实的措施，“双昌茶话室”已经收集了600多条意见建议，解决率和满意度都很高。 光有制度还不够，还得靠文化拉近彼此的心。元旦前两边搞了个跨年活动，舞台上川渝的文艺爱好者一起表演节目，特接地气。活动现场卖油茶、花椒这些特产的也不少，还有医生来义诊送温暖。老百姓觉得节目好看又实用，日子过得更有盼头。这一整年两边共同举办了60多场文化活动、法治宣传和志愿服务，直接服务了超过8000人，“川渝一家亲”不再是一句空话。 “双昌”实践其实就是搞了个“双轨并行”的路子：一方面建“硬支撑”的机制来保障发展；另一方面靠“软连接”的文化交流来增进感情。这种做法说明边界治理不能光靠行政命令，得既立规矩又拉关系。当制度和感情互相促进的时候，行政边界就能变成合作的起跑线了。 这事儿也是成渝地区双城经济圈建设的一个缩影。通过机制联建和文化共融的结合，不仅把边界地区治理好的碎片收拾起来了，提升了服务效率；更重要的是让老百姓在发展中得到了实惠。这样的经验给其他地方搞一体化治理提供了很好的参考样本。以后合作得越深，“双昌”模式带来的好处就会越广越实在。